江蘇省民政廳等7部門啟動培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動

為充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用，增強基層為民服務(wù)能力，近日，江蘇省民政廳、省委組織部、省委政法委等7部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動實施方案（2021—2023 年）》（以下簡稱《實施方案》），計劃用3年時間，在全省范圍內(nèi)大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織，進一步提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全制度，推動社區(qū)社會組織在建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體中更好發(fā)揮作用。

《實施方案》明確，通過實施一批項目和開展系列主題活動，到2023年底，全省社區(qū)社會組織結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化，服務(wù)各類特殊群體能力進一步增強，參與基層社會治理和基本社會服務(wù)能力進一步提升，社區(qū)社會組織服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展，形成比較成熟的社區(qū)社會組織工作機制，全省居民參與社區(qū)生活、享受社區(qū)服務(wù)更加廣泛，社區(qū)社會組織管理、指導(dǎo)和服務(wù)更加有效，社區(qū)社會組織發(fā)展充滿活力、健康有序。

《實施方案》提出實施社區(qū)社會組織培育發(fā)展、能力提升、作用發(fā)揮、規(guī)范管理等4大重點計劃。在培育發(fā)展計劃方面，各地民政部門要制定社區(qū)社會組織發(fā)展專項規(guī)劃，重點培育發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類、救助幫扶類和居民互助類社區(qū)社會組織，推進社區(qū)社會組織聯(lián)合會、社區(qū)社會組織孵化基地、社會工作服務(wù)機構(gòu)、社會組織服務(wù)中心或社會工作服務(wù)站等支持平臺建設(shè)，為社區(qū)社會組織提供黨建引領(lǐng)、培育孵化、資金代管、人員培訓(xùn)等綜合服務(wù)和指導(dǎo)支持。到2023年，每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要建有不少于1個社區(qū)社會組織聯(lián)合會等社區(qū)社會組織支持平臺。實施社區(qū)社會組織“安家”工程，依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)社會工作服務(wù)站點等，為社區(qū)社會組織開展活動提供場地支持。鼓勵通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投、社會支持等多種渠道支持社區(qū)社會組織培育發(fā)展。在能力提升計劃方面，省民政廳將開設(shè)社區(qū)社會組織培育發(fā)展“網(wǎng)上課堂”，到2023年，全省普遍開展社區(qū)社會組織骨干人才輪訓(xùn)，社區(qū)社會工作人才培訓(xùn)累計達到15萬人次。通過多種方式，提升社區(qū)社會組織協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的水平、參與平安和諧社區(qū)建設(shè)、參與提供社區(qū)服務(wù)的能力。積極打造品牌社區(qū)社會組織，在全省征集宣傳社區(qū)社會組織案例100個、項目案例200個，提高品牌辨識度和社會知名度。在作用發(fā)揮計劃方面，積極動員各類社區(qū)社會組織開展“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務(wù)、“共建共治共享”系列社區(qū)協(xié)商、“共創(chuàng)平安”系列社區(qū)治理、“文化鑄魂”系列精神文明創(chuàng)建和具有江蘇特色的主題活動，引導(dǎo)社區(qū)社會組織在提供社區(qū)服務(wù)、擴大居民參與、培育社區(qū)文化、促進社區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用。在規(guī)范管理計劃方面，加強社區(qū)社會組織黨的建設(shè)，推進社區(qū)社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋，完善分類管理，推動社區(qū)社會組織制定簡易章程，規(guī)范內(nèi)部治理、資金使用和活動開展，強化決策公開和透明運作，引導(dǎo)依法登記的社區(qū)社會組織參與社會組織等級評估，對獲得較高等級的品牌組織按相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵、宣傳推廣，在承接服務(wù)、委托事項等方面予以優(yōu)先支持。

專項行動分為三個階段開展，2021年著力研究制定社區(qū)社會組織登記備案工作規(guī)程，推動建立社區(qū)社會組織聯(lián)合會等樞紐型平臺，選取培育發(fā)展觀察點。2022年著力完善社區(qū)社會組織監(jiān)管機制，以實施能力提升計劃和作用發(fā)揮計劃為重點，推動社區(qū)社會組織積極參與社會治理，相關(guān)扶持資金向省內(nèi)重點幫扶縣（市、區(qū)）傾斜。2023年著力總結(jié)推廣各地社區(qū)社會組織培育發(fā)展經(jīng)驗做法，持續(xù)推進社區(qū)社會組織規(guī)范化、專業(yè)化、制度化建設(shè)，遴選一批在全國具有影響力的江蘇特色社區(qū)社會組織品牌，實現(xiàn)以點帶面、長效發(fā)展。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）

江蘇省民政廳等7部門啟動培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動

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