為充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在創(chuàng)新基層社會(huì)治理中的積極作用,,增強(qiáng)基層為民服務(wù)能力,近日,,江蘇省民政廳,、省委組織部、省委政法委等7部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2023 年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),,計(jì)劃用3年時(shí)間,,在全省范圍內(nèi)大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,進(jìn)一步提升質(zhì)量,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、健全制度,,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織在建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體中更好發(fā)揮作用,。
《實(shí)施方案》明確,通過實(shí)施一批項(xiàng)目和開展系列主題活動(dòng),,到2023年底,,全省社區(qū)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)各類特殊群體能力進(jìn)一步增強(qiáng),,參與基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步提升,,社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,形成比較成熟的社區(qū)社會(huì)組織工作機(jī)制,,全省居民參與社區(qū)生活,、享受社區(qū)服務(wù)更加廣泛,社區(qū)社會(huì)組織管理,、指導(dǎo)和服務(wù)更加有效,,社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展充滿活力、健康有序,。
《實(shí)施方案》提出實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展、能力提升,、作用發(fā)揮,、規(guī)范管理等4大重點(diǎn)計(jì)劃。在培育發(fā)展計(jì)劃方面,,各地民政部門要制定社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,,重點(diǎn)培育發(fā)展生活服務(wù)類、公益慈善類,、救助幫扶類和居民互助類社區(qū)社會(huì)組織,,推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織孵化基地,、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織服務(wù)中心或社會(huì)工作服務(wù)站等支持平臺(tái)建設(shè),為社區(qū)社會(huì)組織提供黨建引領(lǐng),、培育孵化,、資金代管、人員培訓(xùn)等綜合服務(wù)和指導(dǎo)支持,。到2023年,,每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要建有不少于1個(gè)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等社區(qū)社會(huì)組織支持平臺(tái)。實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織“安家”工程,,依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)等,,為社區(qū)社會(huì)組織開展活動(dòng)提供場(chǎng)地支持。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù),、公益創(chuàng)投,、社會(huì)支持等多種渠道支持社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展。在能力提升計(jì)劃方面,,省民政廳將開設(shè)社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展“網(wǎng)上課堂”,,到2023年,全省普遍開展社區(qū)社會(huì)組織骨干人才輪訓(xùn),,社區(qū)社會(huì)工作人才培訓(xùn)累計(jì)達(dá)到15萬(wàn)人次,。通過多種方式,提升社區(qū)社會(huì)組織協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平,、參與平安和諧社區(qū)建設(shè),、參與提供社區(qū)服務(wù)的能力。積極打造品牌社區(qū)社會(huì)組織,,在全省征集宣傳社區(qū)社會(huì)組織案例100個(gè),、項(xiàng)目案例200個(gè),提高品牌辨識(shí)度和社會(huì)知名度,。在作用發(fā)揮計(jì)劃方面,,積極動(dòng)員各類社區(qū)社會(huì)組織開展“鄰里守望”系列社區(qū)志愿服務(wù)、“共建共治共享”系列社區(qū)協(xié)商,、“共創(chuàng)平安”系列社區(qū)治理,、“文化鑄魂”系列精神文明創(chuàng)建和具有江蘇特色的主題活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織在提供社區(qū)服務(wù),、擴(kuò)大居民參與,、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用,。在規(guī)范管理計(jì)劃方面,,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織黨的建設(shè),推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋,,完善分類管理,,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織制定簡(jiǎn)易章程,規(guī)范內(nèi)部治理,、資金使用和活動(dòng)開展,,強(qiáng)化決策公開和透明運(yùn)作,引導(dǎo)依法登記的社區(qū)社會(huì)組織參與社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估,,對(duì)獲得較高等級(jí)的品牌組織按相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),、宣傳推廣,在承接服務(wù),、委托事項(xiàng)等方面予以優(yōu)先支持,。
專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段開展,,2021年著力研究制定社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作規(guī)程,推動(dòng)建立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等樞紐型平臺(tái),,選取培育發(fā)展觀察點(diǎn),。2022年著力完善社區(qū)社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制,以實(shí)施能力提升計(jì)劃和作用發(fā)揮計(jì)劃為重點(diǎn),,推動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理,,相關(guān)扶持資金向省內(nèi)重點(diǎn)幫扶縣(市、區(qū))傾斜,。2023年著力總結(jié)推廣各地社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法,,持續(xù)推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織規(guī)范化、專業(yè)化,、制度化建設(shè),,遴選一批在全國(guó)具有影響力的江蘇特色社區(qū)社會(huì)組織品牌,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,、長(zhǎng)效發(fā)展,。(根據(jù)江蘇省民政廳信息整理)