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首頁青島市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示和中央決策部署,，按照省委省政府,、市委市政府工作要求,，著眼社區(qū)這個(gè)最基礎(chǔ)的疫情防控單元,，把社區(qū)作為防控重點(diǎn),，做到“四個(gè)到位”，即“組織指導(dǎo)到位、宣傳動(dòng)員到位、管控排查到位,、關(guān)懷幫扶到位”，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織工作優(yōu)勢和社區(qū),、社會(huì)組織,、社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)同作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
一,、 科學(xué)運(yùn)籌謀劃，組織指導(dǎo)到位
一是建立健全防控體系早,。青島第一時(shí)間成立了疫情防控工作指揮部,，全面落實(shí)“一級(jí)響應(yīng)”。市民政局作為全市疫情防控指揮部社會(huì)管理服務(wù)和隨訪組的牽頭單位參與集中辦公,，統(tǒng)籌指揮全市社區(qū)層面的防控工作,。全市適時(shí)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，實(shí)現(xiàn)信息透明公開,。全市上下構(gòu)建起了聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治、協(xié)同高效的社區(qū)立體防控工作體系,。
二是謀劃部署早。大年初二下發(fā)了《青島市民政局關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》,，印發(fā)了《切實(shí)發(fā)揮群眾自治組織作用,，堅(jiān)決打贏肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)——致全市村（居）民委員會(huì)的倡議書》，對(duì)全市城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作及時(shí)進(jìn)行了全面部署,。1月29日,，根據(jù)民政部、國家衛(wèi)生健康委的通知要求,，通過全市視頻會(huì)議,，對(duì)社區(qū)疫情防控工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,。督促各社區(qū)依托微信群,、社區(qū)公眾號(hào)、社區(qū)QQ群,、智慧社區(qū)客戶端等社區(qū)信息平臺(tái),，用好社區(qū)黑板報(bào)、標(biāo)語,、公示欄,、LED電子屏,、農(nóng)村大喇叭等陣地，更加深入廣泛地宣傳疫情防控知識(shí),，消除社區(qū)居民的憂慮和恐懼心理,。
三是采取措施早。采取“三關(guān)閉”“兩報(bào)告”“四重點(diǎn)排查”措施,，“三關(guān)閉”就是關(guān)閉社區(qū)圖書室,、文體活動(dòng)室、老年活動(dòng)室（日間照料中心）等人員聚集型場所服務(wù)活動(dòng),?！皟蓤?bào)告”就是動(dòng)員居（村）民小組長、樓門棟長等自治組織成員,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和志愿者,，對(duì)居民院落（樓、門,、棟）,、小區(qū)、駐區(qū)單位,、商業(yè)企業(yè)等進(jìn)行細(xì)致摸排,，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度?！八膫€(gè)排查重點(diǎn)”就是對(duì)民宿,、小旅館、群租房,、短租房等場所的人員重點(diǎn)排查,。實(shí)行“一天一調(diào)度”制度，進(jìn)行有針對(duì)性地指導(dǎo),。
二,、發(fā)揮 “四大員”作用，宣傳動(dòng)員到位
一是引導(dǎo)廣大黨員走進(jìn)社區(qū)當(dāng)好“守門員”,。組織一萬余名黨員到社區(qū)報(bào)到,，深入戰(zhàn)場一線，普及疫情防控常識(shí),，科學(xué)指導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,，守護(hù)家園大門。
二是引導(dǎo)社區(qū)干部走街串巷當(dāng)好“網(wǎng)格員”,。各區(qū)市,、各街鎮(zhèn)和社區(qū)（村）充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員走街串巷,，講解防控知識(shí),。下發(fā)《致全市村（居）民委員會(huì)的倡議書》和《積極應(yīng)對(duì)疫情，簡辦喜喪事宜的倡議》緩解社會(huì)恐慌情緒,。
三是引導(dǎo)社區(qū)志愿者挺身在前當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,。春節(jié)期間，青島市有兩萬多名志愿者積極投入到防控戰(zhàn)役中,，特別是寒假歸來的大學(xué)生,，走上街頭義務(wù)宣傳防病知識(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè),，張貼《給全市居民的一封信》,，營造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍。
四是引導(dǎo)社會(huì)組織捐資捐物當(dāng)好“倡議員”,。在這次抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)中,，青島市廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與防控疫情。青島市社會(huì)組織主動(dòng)發(fā)出了向疫區(qū)捐贈(zèng)的倡議書,。全市約1200家社會(huì)組織積極參與疫情防控阻擊戰(zhàn),，社會(huì)組織毅然成為社區(qū)抗擊疫情戰(zhàn)線上的重要力量。
三,、建立完善機(jī)制,， 管控排查到位
（一）完善防疫情輸入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“織密網(wǎng)”,。為阻擊疫情,，青島市全部社區(qū)按照每個(gè)社區(qū)只保留1個(gè)進(jìn)出口原則，設(shè)置防控檢查站,，晝夜24小時(shí)設(shè)卡檢查,，對(duì)外來人員用好“一攔二勸三問四測”工作法做好監(jiān)測。一攔,，就是對(duì)所有進(jìn)入城市小區(qū)和農(nóng)村的人員和車輛進(jìn)行攔阻，不開任何口子,。二勸,，就是對(duì)來自湖北地區(qū)的車輛進(jìn)行主動(dòng)勸返，對(duì)于不聽勸阻的,，堅(jiān)決隔離留觀,。三問，就是對(duì)進(jìn)入社區(qū)或村的人員,、車輛主動(dòng)詢問從哪里來,，近期是否有去過湖北的經(jīng)歷，是否發(fā)燒，是否知曉疫情防控的信息等,。四測,，就是對(duì)人員進(jìn)行體溫檢測，并做好登記存檔,。全部社區(qū)自覺進(jìn)入“隔離”狀態(tài),，最大程度減少人員流動(dòng)，防止疫情輸入,、蔓延和輸出,。
（二）完善防疫情擴(kuò)散機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“總動(dòng)員”,。對(duì)摸排出來的湖北來青人員,，采取“3+2+1”管控模式（社區(qū)書記、主任是第一責(zé)任人,，外加1名社區(qū)工作人員,，共3人，2名機(jī)關(guān)干部,，1名醫(yī)務(wù)人員）實(shí)施24小時(shí)不間斷居家醫(yī)學(xué)觀察,，每隔4小時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常隨時(shí)報(bào)告,；在明顯區(qū)域設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)識(shí),，堅(jiān)決杜絕與外來人員接觸；對(duì)青島市外（非湖北）來青人員,，社區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,，全力減少人員接觸。
（三）完善防疫情感染機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)整治“無盲區(qū)”,。全面開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,，對(duì)社區(qū)人群聚集的公共場所進(jìn)行嚴(yán)格清潔,、消毒和通風(fēng)。各鎮(zhèn)街,、社區(qū)積極配合環(huán)衛(wèi)人員積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,，消滅衛(wèi)生死角，對(duì)轄區(qū)內(nèi)垃圾箱,、樓道,、門廳、綠化,、走廊等公共部位,，每天早,、中、晚三次噴灑消毒液進(jìn)行消毒,，確保全方位,、無死角。
四,、跟進(jìn)服務(wù)保障,，關(guān)懷幫扶到位
針對(duì)封閉管控對(duì)整個(gè)小區(qū)的影響，尤其是社區(qū)隔離人員和老弱病殘人員的生活和情感慰藉等突出問題,，青島市主動(dòng)采取“三個(gè)一”跟進(jìn)服務(wù)保障,，防止溫情留白，營造“病毒可以隔離,，但愛不能隔離”的管控氛圍,。
（一）“結(jié)一個(gè)對(duì)子”解除隔離之憂。疫情防控期間,，對(duì)于排查出的由武漢或其他外地返鄉(xiāng)人員,，明確一名社區(qū)專職人員和其結(jié)對(duì)聯(lián)系，定期登門摸底排查,，幫助打掃衛(wèi)生,、代買生活用品、宣傳防控知識(shí),，增強(qiáng)防病信心,。
（二）“打一次電話”搞好心理撫慰。定期為居家留守的老年人打電話進(jìn)行心理撫慰,，陪著社區(qū)老年人聊聊家常,，聊聊開心的事，從心理上進(jìn)行幫扶和疏導(dǎo),。青島市還專門組建了“四社聯(lián)動(dòng)”抗疫情守護(hù)心靈志愿服務(wù)隊(duì),，發(fā)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織、社工師,、和諧使者擔(dān)任志愿服務(wù)老師,，開通了“在一起”心理熱線，為一線社工,、民政服務(wù)對(duì)象提供心理疏導(dǎo)服務(wù),。
（三）“搞一次普查”實(shí)施困難救助。堅(jiān)持把疫情防控與困難救助結(jié)合起來,，對(duì)隔離的多名困難群眾,，開辟綠色通道,，實(shí)施臨時(shí)救助,，給予每戶低保標(biāo)準(zhǔn)三倍1980元的臨時(shí)救助金,。疫情以來，還救助流浪乞討人員 80人,，彰顯民政愛民,、民政為民的情懷。
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