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首頁青島市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示和中央決策部署，按照省委省政府、市委市政府工作要求，著眼社區(qū)這個最基礎(chǔ)的疫情防控單元，把社區(qū)作為防控重點，做到“四個到位”，即“組織指導(dǎo)到位、宣傳動員到位、管控排查到位、關(guān)懷幫扶到位”，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織工作優(yōu)勢和社區(qū)、社會組織、社會工作聯(lián)動機制協(xié)同作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、 科學(xué)運籌謀劃，組織指導(dǎo)到位
一是建立健全防控體系早。青島第一時間成立了疫情防控工作指揮部，全面落實“一級響應(yīng)”。市民政局作為全市疫情防控指揮部社會管理服務(wù)和隨訪組的牽頭單位參與集中辦公，統(tǒng)籌指揮全市社區(qū)層面的防控工作。全市適時舉辦新聞發(fā)布會，實現(xiàn)信息透明公開。全市上下構(gòu)建起了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治、協(xié)同高效的社區(qū)立體防控工作體系。
二是謀劃部署早。大年初二下發(fā)了《青島市民政局關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》，印發(fā)了《切實發(fā)揮群眾自治組織作用，堅決打贏肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)——致全市村（居）民委員會的倡議書》，對全市城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作及時進行了全面部署。1月29日，根據(jù)民政部、國家衛(wèi)生健康委的通知要求，通過全市視頻會議，對社區(qū)疫情防控工作進行了再動員、再部署。督促各社區(qū)依托微信群、社區(qū)公眾號、社區(qū)QQ群、智慧社區(qū)客戶端等社區(qū)信息平臺，用好社區(qū)黑板報、標語、公示欄、LED電子屏、農(nóng)村大喇叭等陣地，更加深入廣泛地宣傳疫情防控知識，消除社區(qū)居民的憂慮和恐懼心理。
三是采取措施早。采取“三關(guān)閉”“兩報告”“四重點排查”措施，“三關(guān)閉”就是關(guān)閉社區(qū)圖書室、文體活動室、老年活動室（日間照料中心）等人員聚集型場所服務(wù)活動。“兩報告”就是動員居（村）民小組長、樓門棟長等自治組織成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和志愿者，對居民院落（樓、門、棟）、小區(qū)、駐區(qū)單位、商業(yè)企業(yè)等進行細致摸排，對疫情實行日報告和零報告制度。“四個排查重點”就是對民宿、小旅館、群租房、短租房等場所的人員重點排查。實行“一天一調(diào)度”制度，進行有針對性地指導(dǎo)。
二、發(fā)揮 “四大員”作用，宣傳動員到位
一是引導(dǎo)廣大黨員走進社區(qū)當好“守門員”。組織一萬余名黨員到社區(qū)報到，深入戰(zhàn)場一線，普及疫情防控常識，科學(xué)指導(dǎo)居民正確認識和預(yù)防疾病，守護家園大門。
二是引導(dǎo)社區(qū)干部走街串巷當好“網(wǎng)格員”。各區(qū)市、各街鎮(zhèn)和社區(qū)（村）充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，發(fā)動網(wǎng)格長、網(wǎng)格員走街串巷，講解防控知識。下發(fā)《致全市村（居）民委員會的倡議書》和《積極應(yīng)對疫情，簡辦喜喪事宜的倡議》緩解社會恐慌情緒。
三是引導(dǎo)社區(qū)志愿者挺身在前當好“戰(zhàn)斗員”。春節(jié)期間，青島市有兩萬多名志愿者積極投入到防控戰(zhàn)役中，特別是寒假歸來的大學(xué)生，走上街頭義務(wù)宣傳防病知識，發(fā)放宣傳手冊，張貼《給全市居民的一封信》，營造“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的良好氛圍。
四是引導(dǎo)社會組織捐資捐物當好“倡議員”。在這次抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)中，青島市廣泛發(fā)動社會組織參與防控疫情。青島市社會組織主動發(fā)出了向疫區(qū)捐贈的倡議書。全市約1200家社會組織積極參與疫情防控阻擊戰(zhàn)，社會組織毅然成為社區(qū)抗擊疫情戰(zhàn)線上的重要力量。
三、建立完善機制， 管控排查到位
（一）完善防疫情輸入機制，實現(xiàn)社區(qū)“織密網(wǎng)”。為阻擊疫情，青島市全部社區(qū)按照每個社區(qū)只保留1個進出口原則，設(shè)置防控檢查站，晝夜24小時設(shè)卡檢查，對外來人員用好“一攔二勸三問四測”工作法做好監(jiān)測。一攔，就是對所有進入城市小區(qū)和農(nóng)村的人員和車輛進行攔阻，不開任何口子。二勸，就是對來自湖北地區(qū)的車輛進行主動勸返，對于不聽勸阻的，堅決隔離留觀。三問，就是對進入社區(qū)或村的人員、車輛主動詢問從哪里來，近期是否有去過湖北的經(jīng)歷，是否發(fā)燒，是否知曉疫情防控的信息等。四測，就是對人員進行體溫檢測，并做好登記存檔。全部社區(qū)自覺進入“隔離”狀態(tài)，最大程度減少人員流動，防止疫情輸入、蔓延和輸出。
（二）完善防疫情擴散機制，實現(xiàn)社區(qū)“總動員”。對摸排出來的湖北來青人員，采取“3+2+1”管控模式（社區(qū)書記、主任是第一責(zé)任人，外加1名社區(qū)工作人員，共3人，2名機關(guān)干部，1名醫(yī)務(wù)人員）實施24小時不間斷居家醫(yī)學(xué)觀察，每隔4小時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常隨時報告；在明顯區(qū)域設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察標識，堅決杜絕與外來人員接觸；對青島市外（非湖北）來青人員，社區(qū)實施重點監(jiān)控，全力減少人員接觸。
（三）完善防疫情感染機制，實現(xiàn)整治“無盲區(qū)”。全面開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，對社區(qū)人群聚集的公共場所進行嚴格清潔、消毒和通風(fēng)。各鎮(zhèn)街、社區(qū)積極配合環(huán)衛(wèi)人員積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治，消滅衛(wèi)生死角，對轄區(qū)內(nèi)垃圾箱、樓道、門廳、綠化、走廊等公共部位，每天早、中、晚三次噴灑消毒液進行消毒，確保全方位、無死角。
四、跟進服務(wù)保障，關(guān)懷幫扶到位
針對封閉管控對整個小區(qū)的影響，尤其是社區(qū)隔離人員和老弱病殘人員的生活和情感慰藉等突出問題，青島市主動采取“三個一”跟進服務(wù)保障，防止溫情留白，營造“病毒可以隔離，但愛不能隔離”的管控氛圍。
（一）“結(jié)一個對子”解除隔離之憂。疫情防控期間，對于排查出的由武漢或其他外地返鄉(xiāng)人員，明確一名社區(qū)專職人員和其結(jié)對聯(lián)系，定期登門摸底排查，幫助打掃衛(wèi)生、代買生活用品、宣傳防控知識，增強防病信心。
（二）“打一次電話”搞好心理撫慰。定期為居家留守的老年人打電話進行心理撫慰，陪著社區(qū)老年人聊聊家常，聊聊開心的事，從心理上進行幫扶和疏導(dǎo)。青島市還專門組建了“四社聯(lián)動”抗疫情守護心靈志愿服務(wù)隊，發(fā)動社區(qū)社會組織、社工師、和諧使者擔(dān)任志愿服務(wù)老師，開通了“在一起”心理熱線，為一線社工、民政服務(wù)對象提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。
（三）“搞一次普查”實施困難救助。堅持把疫情防控與困難救助結(jié)合起來，對隔離的多名困難群眾，開辟綠色通道，實施臨時救助，給予每戶低保標準三倍1980元的臨時救助金。疫情以來，還救助流浪乞討人員 80人，彰顯民政愛民、民政為民的情懷。
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