當前正值疫情防控關鍵時期,兒童特別是因監(jiān)護人感染病毒或因隔離觀察而處于困境的兒童需要重點關注,、無縫鏈接,、不留盲區(qū)。連日來,,廣東民政系統(tǒng)在做好兒童福利機構,、未成年人救助保護機構疫情防控以及全力做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務保障的基礎上,把關愛服務輻射到疫情防控期間無人監(jiān)護的特殊兒童身邊,。
為進一步完善困境兒童服務,,及時為因監(jiān)護人感染新型冠狀病毒或需隔離醫(yī)學觀察而處于無人照料狀態(tài)的兒童轉介鏈接資源,提供專業(yè)服務,,2月11日,,廣東省民政廳發(fā)布,設立試行廣東省困境兒童服務熱線“護童之聲”0769-87127138,,將整合省有關部門,、各地市兒童救助資源,,24小時接聽困境兒童和農(nóng)村留守兒童求助電話,提供咨詢,、協(xié)調(diào),、心理疏導、轉介救助等服務,;下一步,,將根據(jù)試行情況建立完善協(xié)作協(xié)調(diào)機制,正式展開全面服務,。
各地市民政部門以最高頻的指導監(jiān)督,、最嚴格的管理要求、最大化的巡訪力度為全市困境兒童,、留守兒童生命健康保駕護航,,廣大基層民政工作者以實際行動踐行“民政為民、民政愛民”的責任擔當,。
廣東省困境兒童服務熱線“護童之聲”設立試行
廣東省農(nóng)村留守兒童關愛保護指導中心在省民政廳兒童福利處指導下,,負責困境兒童服務熱線具體試運行。廣東省困境兒童服務熱線服務范圍包括以下3類:
(一)困境兒童政策法規(guī)咨詢,。包括:1.未成年人監(jiān)護,、臨時監(jiān)護有關法律咨詢;2.孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障政策咨詢,;3.農(nóng)村留守兒童關愛保護政策咨詢;4.困難殘疾兒童基本生活補貼和重度殘疾兒童護理補貼,;5.殘疾兒童康復救助政策咨詢,;6.困境兒童醫(yī)療救助政策咨詢;7.困境兒童教育資助政策咨詢,;8.其他兒童熱門問題咨詢(如未成年人新型冠狀病毒引起的肺炎疫情防控知識指引等),。
(二)轉介救助指引。包括:1.流浪乞討兒童求助指引,;
2.省內(nèi)各地市困境兒童求助指引,;
3.省外在本省居住、生活的困境兒童求助指引,;4.省外未成年人救助保護機構需要送回的本省籍流浪乞討兒童指引,。
(三)直接提供服務。包括:1.心理疏導,、情緒輔導,;2.涉及本省不同地市之間困境兒童個案協(xié)調(diào);3.與外省未保機構就涉及雙方的困境兒童個案協(xié)調(diào),。
4.與省民政廳12349熱線,、共青團省委12355熱線就有關救助事項加強協(xié)作協(xié)調(diào),。
24小時開通熱線 及時跟進協(xié)調(diào)
各地民政及時為疫情期間無人監(jiān)護的特殊兒童送關愛
在疫情防控期間,廣州市區(qū)兩級未保機構結合自身職責,,預案充分,,指揮有序,工作合力,,跟蹤到位,,責任落實,,運轉有力,,為廣州市困境兒童關愛服務工作提供了堅實保障。廣州市未成年人救助保護中心通過電話對全市監(jiān)護狀態(tài)為一般或重病重殘的困境兒童進行在線關愛服務,,排查疫情防控情況和監(jiān)護情況,。截至2月10日,共排查790人次,。各區(qū)未保中心也主動出擊,,通過電話、微信等方式對轄區(qū)困境兒童進行疫情防控排查和關愛服務保障,,排查4912人次,,送達《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間落實農(nóng)村留守兒童和困境兒童監(jiān)護責任的告知書》4516份。
同時,,廣州市困境兒童24小時救助保護服務熱線全天候接受有關臨時照料服務咨詢和申請,。在接報中,有疫情防控期間無人監(jiān)護的兒童個案報告,,市區(qū)未保中心及時跟進,,指導安排工作人員上門探訪,根據(jù)實際情況制定并落實救助保護方案,。春節(jié)期間,,12歲的小文(化名)爸爸由于感染新冠肺炎被送院治療,她和媽媽,、弟弟由于曾密切接觸新冠肺炎患者,,也被安排在政府指定酒店進行集中醫(yī)學觀察。入住酒店后,,4歲的弟弟出現(xiàn)發(fā)燒癥狀(后證實是一般發(fā)燒),,媽媽需陪同他前往醫(yī)院檢查治療,無奈將小文單獨留在酒店,。酒店工作人員致電市困境兒童救助保護服務熱線求助,,希望協(xié)助臨時照顧。個案轉介至海珠區(qū)未保中心,,區(qū)未保中心指導安排海珠區(qū)集中醫(yī)學觀察點臨時黨支部及黨員突擊隊成員跟進,,每天通過線上交流幫助小文舒緩心理壓力,、妥善安排飲食起居;并協(xié)調(diào)疾控醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生每日至少2次監(jiān)測孩子身體情況,,目前孩子的狀況良好,。
近日,江門10歲的小星(化名)由于父親高燒入院,、母親隨同照料雙雙被隔離,,而獨自在家無人照顧。當天13時,,蓬江區(qū)環(huán)市街道社會事務辦主任劉發(fā)民了解情況后,,馬上通過江門市“平安通”平臺,協(xié)調(diào)聯(lián)系蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務中心社區(qū)飯?zhí)煤烷L者食堂,,從當晚開始每天為小星上門送餐,,送餐員符春顏送餐時不忘對小星噓寒問暖。同時,,社會事務辦工作人員協(xié)調(diào)街道青少年社工介入,,對小星進行個案跟進,社工黃奕賢以線上交流的形式每天對小星進行心理疏導和陪伴,,緩解小星的焦慮情緒,。
據(jù)了解,疫情期間,,江門市民政局與江門市未成年人救助保護中心,、江門市平安通服務中心聯(lián)合開通了24小時未成年人臨時救助服務熱線,為有需要的未成年人提供臨時照料,、緊急支援等服務,。江門市兒童督導員、兒童主任積極聯(lián)動社工力量開展排查宣教工作,,通過電話巡訪,、線上慰問、短信提醒等方式,,對在冊散居孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童及其家庭了解兒童安全狀況,,并宣傳新型冠狀病毒肺炎防控知識,。各市(區(qū))民政部門想還方設法緊急調(diào)撥口罩派發(fā)到有需要的散居困境兒童家庭手中,解決燃眉之急,。據(jù)了解,,截至2月10日,江門全市民政干部及社工機構累計對困境兒童,、留守兒童進行電話巡訪3764人次,,發(fā)送短信提醒2672條次,,派發(fā)口罩等應急防護物品749件,提供服務支援5宗,,跟進特殊個案67個,。
進村訪戶線下摸排 補貼申請線上辦理
貼心保障困境兒童基本生活
疫情防控期間,各地對散居困境兒童,、留守兒童的關愛保護從未間斷,,通過進村入戶線下摸排、加強巡訪宣教和補貼申請線上辦理等方式,,切實做好留守及困境兒童疫情防控和基本生活保障工作,。
湛江市發(fā)揮部門聯(lián)動機制,自1月31日至2月9日,,組織協(xié)調(diào)各縣(市,、區(qū))政府(管委會),、市委政法委,、市委宣傳部、市公安局,、市教育局,、市婦聯(lián)、團市委等單位,,充分發(fā)揮村(居)兩委干部,、綜治工作網(wǎng)格員、警員,、社區(qū)醫(yī)療員,、婦女主任、兒童主任,、雙百社工站,、社會組織社工、志愿者的積極性,,全市組派5100多個工作組,,依托網(wǎng)格化管理,按照一“問”,、二“查”,、三“處置”、四“報告”的程序,,進村入戶走訪慰問并逐一排查,,造冊登記,檢查和督促做好在村(社區(qū))生活的孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童,、殘疾兒童和其他困境兒童等未成年人防控工作,檢查口罩等防護用品的落實情況以及2020年孤兒基本生活費,、困境兒童的最低生活保障,、一級和二級殘疾兒童的護理費、未成年人的醫(yī)保參保和全額報銷政策,、醫(yī)療救助政策等生活保障,、醫(yī)療保障的落實情況。2月5日,,市民政局組派6個督導組,,檢查督導村和社區(qū)的疫情防控工作;針對個別縣(市)缺少口罩等防護用品的情況,,市民政局從儲備物資中調(diào)配給雷州市,、徐聞縣,重點用于保障孤兒,、殘疾兒童,、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童的疫情防護,。截至2月10日,,全市共排查23473人,占需要排查人員23189人的101.2%,,未發(fā)現(xiàn)情況異常的孤兒,、留守兒童及困境兒童等未成年人,各類生活保障全部落實到人,。
深圳市對集中供養(yǎng),、散居和家庭寄養(yǎng)的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、低保及低保邊緣家庭困境兒童,,實行生活補貼審核審批全流程網(wǎng)上辦理,,新增申請生活補貼業(yè)務可適當簡化程序,通過圖片,、視頻,、錄音等非接觸方式提供相關證明,需簽名的文書待防疫期結束后補充,,對已經(jīng)納入困境兒童補貼范圍的對象,,定期核查及續(xù)保時限自動延長至防疫期結束。(根據(jù)廣東省民政廳信息整理)