流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,,河北堅(jiān)持高點(diǎn)站位,,周密安排部署,精心組織實(shí)施,累計(jì)救助生活無(wú)著的流浪乞討及臨時(shí)遇困人員3.1萬(wàn)人(次),,救助管理服務(wù)質(zhì)量得到有效提升,。
一,、聚焦提升能力,,全面夯實(shí)救助管理服務(wù)基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè),。著眼改善救助條件,,多方籌措資金4500萬(wàn)元,新建,、改擴(kuò)建救助管理站22個(gè),,站內(nèi)軟硬件設(shè)施水平得到有效提升。立足民政部門(mén)實(shí)際,,積極推動(dòng)73個(gè)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)救助管理機(jī)構(gòu)的縣(市,、區(qū)),依托民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立服務(wù)場(chǎng)所,,組建工作專(zhuān)班,,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),,規(guī)范工作流程,,建立獨(dú)立賬目,實(shí)現(xiàn)救助管理功能全覆蓋,。二是持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查整治,。積極協(xié)調(diào)省直相關(guān)單位和各地民政部門(mén),3次組織督導(dǎo)調(diào)研和交叉互檢,,規(guī)范求助接待,、安全檢查,、站內(nèi)服務(wù)、尋親返鄉(xiāng),、檔案管理,、信息化應(yīng)用、消防設(shè)施和食品衛(wèi)生等內(nèi)容,,消除安全隱患305個(gè),。采取派人進(jìn)駐、定期檢查,、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等方式,,強(qiáng)化托養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,實(shí)時(shí)掌握托養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況和送托人員健康狀況,,接回站內(nèi)照料276人,。三是全面提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)救助管理干部年度脫產(chǎn)兩天以上,、人員達(dá)到全覆蓋的培訓(xùn)要求,,省、市兩級(jí)民政部門(mén)開(kāi)展救助管理政策與實(shí)務(wù)培訓(xùn)15次,,參加培訓(xùn)1792人次,,為培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍,,形成推動(dòng)工作的持久動(dòng)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二、聚焦優(yōu)化服務(wù),,致力創(chuàng)新救助管理方法手段,。一是全方位打造尋親平臺(tái)。積極對(duì)接各類(lèi)媒體,,綜合運(yùn)用全國(guó)救助尋親網(wǎng),、今日頭條尋人信息推送、媒體尋親公告發(fā)布,、公安機(jī)關(guān)DNA和人臉信息比對(duì)以及傳統(tǒng)尋親手段,,多管齊下幫助受助對(duì)象尋親,累計(jì)發(fā)布公告2385條,,幫助1864人尋親成功,。二是多維度強(qiáng)化源頭治理和回歸穩(wěn)固。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》,,推動(dòng)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和141個(gè)縣(市,、區(qū))民政部門(mén)建立返鄉(xiāng)人員信息臺(tái)賬和易流浪走失人員信息庫(kù),及時(shí)掌握返鄉(xiāng)人員生活狀況,將符合條件的流浪乞討人員納入社會(huì)保障體系,。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)幫扶和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)回訪(fǎng)、監(jiān)護(hù)責(zé)任,,推廣應(yīng)用承德市“益救助”易走失人群電子檔案和AI識(shí)別系統(tǒng),,精準(zhǔn)掌握易走失人群底數(shù),實(shí)時(shí)管理易走失人群,,推動(dòng)源頭治理和回歸穩(wěn)固端口前移,,有效減少了重復(fù)流浪發(fā)生。三是全鏈條開(kāi)展應(yīng)急救助服務(wù),。認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院部署要求,科學(xué)應(yīng)對(duì)新冠疫情風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,積極為疫情期間受閉環(huán)管理和交通管控影響而滯留的臨時(shí)遇困人員提供應(yīng)急救助,,開(kāi)設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn)137個(gè),為2658人次臨時(shí)遇困人員提供救助,,幫助1202名遇困人員安全返鄉(xiāng),,取得良好社會(huì)效果。推動(dòng)各地借鑒《石家莊市救助管理站突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置方案》,,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件,、重大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,提升救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置能力,,保障流浪乞討和臨時(shí)遇困人員生命安全和身體健康,。
三、聚焦健全機(jī)制,,著力鞏固提升行動(dòng)成果,。一是健全街面巡查機(jī)制。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,細(xì)化救助業(yè)務(wù)銜接,明確界定街面巡查工作職責(zé),,著力織密街面巡查工作網(wǎng)格,,靈活采取分類(lèi)救助、延伸救助,、聯(lián)合救助等多種方式,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助街面流浪乞討人員,確保有難必保,、有困必救,。依法依規(guī)處置違反治安和城市管理的流浪乞討人員,,街頭流浪,、乞討,、賣(mài)藝現(xiàn)象明顯減少。二是健全落戶(hù)安置工作機(jī)制,。省民政廳,、省公安廳聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于做好長(zhǎng)期滯留的流浪乞討無(wú)戶(hù)口人員落戶(hù)安置工作的通知》,全面規(guī)范落戶(hù)安置工作,,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間落戶(hù)安置長(zhǎng)期滯留人員538人,,并按有關(guān)規(guī)定全部辦理了特困供養(yǎng)和最低生活保障,打通流浪乞討人員救助的“最后一公里”,。三是健全監(jiān)督管理機(jī)制,。市、縣兩級(jí)普遍建立民政部門(mén)負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)制度,、第三方監(jiān)督委員會(huì)或特邀監(jiān)督員制度,,廣泛開(kāi)展救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、社會(huì)愛(ài)心人士4000人次,對(duì)救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行管理,、人員照料情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查,,服務(wù)質(zhì)量多了一條扎實(shí)可靠保障。(根據(jù)河北省民政廳信息整理)