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首頁近年來,，廣西流浪乞討人員救助管理工作嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和自治區(qū)黨委政府決策部署,，按照兜底線、織密網(wǎng),、建機(jī)制要求,，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,，各司其職，相互配合,，穩(wěn)步推進(jìn),。同時(shí)，利用中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金，通過政府購買服務(wù)的方式引入社會力量參與救助管理,，提高了救助隊(duì)伍的專業(yè)性,。在各部門、各界社會力量的共同推動下,，照料服務(wù),、救助尋親、街面巡查與轉(zhuǎn)介,、落戶安置及源頭治理等環(huán)節(jié)工作得到了進(jìn)一步提升,，全區(qū)生活無著的流浪乞討人員救助管理取得顯著成效。
一,、積極推動建章立制,，壓實(shí)聯(lián)席部門責(zé)任
自重新調(diào)整確立自治區(qū)廳際聯(lián)席會議制度后，聯(lián)席各部門以高站位,、高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，從高質(zhì)量出臺自治區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)救助管理工作實(shí)施意見出發(fā),，積極主動開展征求意見工作,，傾心出謀劃策，及時(shí)高質(zhì)量地出臺了突出廣西特色的實(shí)施意見,，進(jìn)一步明晰界定各職能部門職責(zé),，細(xì)化縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居的源頭治理職責(zé)和主體責(zé)任,。全區(qū)各地聯(lián)席部門積極協(xié)作，推動出臺救助管理工作方案,，并納入當(dāng)?shù)厣罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組2020年任務(wù)清單,。
二、聯(lián)動開展尋親服務(wù),，尋親效果不斷顯現(xiàn)
轉(zhuǎn)變過去“重救助,、輕尋親”的做法，以低安置率,、低滯站率,、高周轉(zhuǎn)率為目標(biāo)，聯(lián)合公安部門強(qiáng)化有力措施開展滯留人員尋親送返工作,。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行信息系統(tǒng)錄入要求,，對無法查明身份人員，嚴(yán)格落實(shí)信息100%上傳全國救助尋親網(wǎng),；對長期滯留人員全部由公安機(jī)關(guān)免費(fèi)采集比對DNA血樣,，聯(lián)合《頭條尋人》、中央電視臺《等著我》尋親欄目，加大推送工作力度,，積極開展尋親工作,。2016年以來，全區(qū)共幫助3435名長期滯留人員尋親成功,。對全區(qū)滯留超過3個(gè)月仍無法查明身份信息的流浪乞討人員,，每年派專人到自治區(qū)公安廳科技信息總隊(duì)的全國人口信息庫集中進(jìn)行人臉比對工作，僅2019年全區(qū)共對1629名無法查明身份的救助對象進(jìn)行了4887人次的人臉比對,，初步比對疑似人數(shù)828人,，經(jīng)確認(rèn)比對成功191人，成功率23%,。
三,、聯(lián)席部門主動作為，有力推進(jìn)落戶安置
落戶安置是救助流浪乞討人員的“最后一公里”,，公安部門是這項(xiàng)工作的關(guān)鍵推手,。自治區(qū)公安廳在推進(jìn)工作過程中積極主動、密切配合民政部門在全國較早地出臺了《流浪乞討人員救助尋親與落戶安置合作備忘錄》,，對落戶安置對象,、落戶安置地點(diǎn)和落戶安置辦理流程等作出明確規(guī)定，為流浪乞討人員落戶安置提供了有力依據(jù),。在各地公安部門的積極配合下,，南寧市、柳州市等地出臺了《流浪乞討人員接收安置管理辦法》《所屬各類福利機(jī)構(gòu)中服務(wù)對象安置暫行辦法》等,，進(jìn)一步落實(shí)流浪乞討人員落戶安置問題,。目前，全區(qū)已累計(jì)完成落實(shí)戶口安置1004人,。
四,、聯(lián)合開展隱患排查，規(guī)范機(jī)構(gòu)平安運(yùn)行
為保障受助人員站內(nèi)生活,，優(yōu)化救助管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范,，近年來，自治區(qū)民政,、公安,、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、應(yīng)急管理及消防救援等部門聯(lián)合部署,，每年至少開展2次以上救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動，列出問題清單,，明確整改時(shí)限,、路徑和標(biāo)準(zhǔn),，并認(rèn)真抓好督促整改工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年以來,，自治區(qū)共聯(lián)合行動7次，派出聯(lián)合檢查組35個(gè),，排查并責(zé)令整改救助管理機(jī)構(gòu)和有承接托養(yǎng)業(yè)務(wù)的各類機(jī)構(gòu)安全隱患951處,，全面消除安全隱患，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),。
五,、通力做好資源配置，提升救助能力建設(shè)
各部門根據(jù)實(shí)際工作情況,，通力協(xié)作破解政策,、機(jī)構(gòu)及資金等方面的壁壘，形成救助管理工作長效機(jī)制,，共同提升救助機(jī)構(gòu)能力建設(shè)水平,。自治區(qū)民政廳通過聯(lián)合自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳,、消防救援等部門解決救助管理工作的機(jī)構(gòu)建設(shè),、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障,、消防安全等問題，保證救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),；聯(lián)合自治區(qū)人力資源和社會保障廳解決救助管理機(jī)構(gòu)工作人員的工資待遇,、值班補(bǔ)貼和特殊崗位津貼等問題，加強(qiáng)對救助管理干部職工關(guān)愛,，穩(wěn)定救助隊(duì)伍,；聯(lián)合自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在全國率先出臺了流浪救助機(jī)構(gòu)車輛配備政策規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范救助資源的分配使用,，提升救助管理工作質(zhì)量,。
六、引導(dǎo)社會力量參與,，創(chuàng)新救助服務(wù)模式
為進(jìn)一步提高救助服務(wù)水平,，全區(qū)各地利用中央財(cái)政流浪乞討人員救助補(bǔ)助資金，通過政府購買服務(wù)的方式引入社會力量參與站內(nèi)照料,、街面巡查和教育矯治等救助服務(wù)工作,，有效延伸救助鏈條，提升救助服務(wù)效果,，得到了民政部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,。自2017年以來,，全區(qū)共有56家救助管理機(jī)構(gòu)，合計(jì)投入資金近5000萬元引入專業(yè)社會工作服務(wù),，累計(jì)服務(wù)近1.4萬人次,，為精準(zhǔn)開展救助管理服務(wù)積累了經(jīng)驗(yàn)。
下一步,，廣西將準(zhǔn)確把握救助管理工作的新形勢新任務(wù)新要求,，按照習(xí)近平總書記關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示要求，結(jié)合救助服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動方案,，認(rèn)真履行民政部門牽頭責(zé)任,，強(qiáng)化制度落實(shí)，協(xié)調(diào)各級各部門繼續(xù)開拓創(chuàng)新,，提升救助管理水平,，引入專業(yè)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化救助服務(wù)質(zhì)量,，共同推進(jìn)救助管理工作再上新臺階,。（根據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳信息整理）
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