2020年1月2日,遼寧省民政工作會議在沈陽召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和論述精神,,深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十二屆十二次全會精神,全面落實(shí)中央,、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國民政工作會議各項(xiàng)安排部署,,總結(jié)2019年工作,,分析面臨形勢,,研究部署2020年任務(wù),。省民政廳黨組書記、廳長方守義出席會議并講話,。
會議指出,,2019年是新中國成立70周年,在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示論述精神和第十四次全國民政會議,、第十五次全省民政會議精神,,以“重實(shí)干,、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動為載體,,全力以赴抓好黨中央國務(wù)院和省委省政府重大決策部署落實(shí),,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,各項(xiàng)年度工作任務(wù)全面完成,全省民政事業(yè)發(fā)展邁上新臺階,。在民政部組織開展的2019年全國民政重點(diǎn)工作落實(shí)情況綜合評估中,,遼寧省被評為優(yōu)秀等次,尤其是在農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),、福利彩票公益金規(guī)范管理等方面成績突出,,受到民政部表揚(yáng)。一年來,,全省各級民政部門上下貫通扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,民政部門黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提高,。有效發(fā)揮民政工作在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用,,2019年全省有13.25萬建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,其中納入低保、特困人員供養(yǎng)的共計(jì)7.77萬人,,占58.6%,。動態(tài)保持各縣(區(qū))農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)重殘重病人員“單人戶”保障政策,,符合救助條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保,。全省保障城鄉(xiāng)低保對象99.6萬人,城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到633元/月,、5073元/年,,分別提高6.9%、8.9%,;供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員13.2萬人,,城市平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到11429元/年,提高10.8%,,農(nóng)村集中和分散供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到7982元/年,、7229元/年,平均提高10.4%,;為全省564萬人次發(fā)放臨時價格補(bǔ)貼1.28億元,;救助生活無著流浪乞討人員31411人次,成功尋親63人,。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實(shí)施意見》等文件,。全省集中、分散供養(yǎng)的孤兒平均養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1781元/月,、1308元/月,,分別提高9.2%、9.9%,。52萬名殘疾人享受到“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”待遇,。確定100個省級試點(diǎn)社區(qū),開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn)工作,。開展了“中華慈善日”宣傳,、“春暖遼寧”主題志愿服務(wù)活動。全省銷售福利彩票89億元,,籌集公益金27億元,。開展了城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)示范活動,確定了100個示范單位,。下?lián)?000萬元資助城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目240個,。提請省人大常委會修訂了三部地方性法規(guī),并同意將全省第十三屆村民委員會,、第十屆城市居民委員會換屆選舉調(diào)整到2021年進(jìn)行,。印發(fā)實(shí)施意見推進(jìn)實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋,。堅(jiān)持“六個結(jié)合”深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,順利通過中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”檢查,。著力加強(qiáng)社會組織黨建工作,,省管無業(yè)務(wù)主管單位社會組織黨組織組建率達(dá)到86%。開展了社會組織清理規(guī)范“回頭看”和行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作,。對行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi),、亂評比、亂表彰進(jìn)行了專項(xiàng)整治,,對20個省管社會組織進(jìn)行了“雙隨機(jī)一公開”行政執(zhí)法檢查,。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障政策的實(shí)施意見》,實(shí)施了第二批社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”項(xiàng)目,。全省取得社會工作職業(yè)資格人數(shù)達(dá)1.87萬人,,實(shí)名注冊志愿者人數(shù)達(dá)342萬人。貫徹落實(shí)《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》,,研究制定鎮(zhèn)和街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),、行政區(qū)劃變更申報審核程序暫行規(guī)定。指導(dǎo)各地優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,,開展全省街道行政區(qū)劃集中調(diào)整,,撤并街道176個。圖錄典志編撰等第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作取得積極進(jìn)展,,穩(wěn)妥推進(jìn)不規(guī)范地名清理整治,,開展了冀遼線省級行政區(qū)域界線聯(lián)檢和省內(nèi)第四輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢,有效維護(hù)了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,。在養(yǎng)老服務(wù)方面,,貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2019〕5號文件,研究制定了遼寧省《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》,。鞍山,、錦州獲批第四批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū),,目前遼寧省試點(diǎn)地區(qū)總數(shù)達(dá)到7個,,位居全國前列。爭取全國城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金4658萬元,。下?lián)苜Y金5992.7萬元,,補(bǔ)助民辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、責(zé)任保險,,補(bǔ)助100個農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)維修改造,。全省各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展到1999家,社會養(yǎng)老床位32.18萬張,。在殯葬管理服務(wù)方面,,圓滿完成平安清明服務(wù)保障工作,。積極推進(jìn)節(jié)地生態(tài)綠色安葬工作,印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省節(jié)地生態(tài)安葬工作的實(shí)施方案》,,開展節(jié)地生態(tài)綠色安葬試點(diǎn),。完成違法違規(guī)私建“住宅式”墓地專項(xiàng)整治任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殯葬設(shè)施建設(shè),,印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)村級公益性公墓建設(shè)工作的通知》,,召開了全省農(nóng)村公益性公墓建設(shè)推進(jìn)會議。在婚姻登記服務(wù)方面,,婚姻數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作全面完成,,共補(bǔ)錄各類歷史信息500余萬條?;橐龅怯浄?wù)更加便民高效,,結(jié)婚登記由原來20分鐘縮減到15分鐘。
會議強(qiáng)調(diào),,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,,是實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝之年,是貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神和黨中央國務(wù)院支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新,、推動高質(zhì)量發(fā)展意見的關(guān)鍵之年,,全省民政工作面臨的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)艱巨繁重,。我們要站在更高起點(diǎn)上,,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示、黨的十九屆四中全會精神和李紀(jì)恒部長在全國民政工作會議上的講話精神,,全力推進(jìn)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),。2020年民政工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)“四個意識”,,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,,堅(jiān)持以人民為中心,,牢固樹立和踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,,圍繞中心,、服務(wù)大局,以“重實(shí)干,、強(qiáng)執(zhí)行,、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動和重點(diǎn)工作爭創(chuàng)先進(jìn)為載體,,以深化改革創(chuàng)新為動力,更好履行基本民生保障,、基層社會治理,、基本社會服務(wù)等職責(zé),找差距,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,,不斷提升民政部門治理能力和治理效能,,努力推動遼寧省民政工作晉位升級,推進(jìn)新時代遼寧民政事業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,,為遼寧全面振興,、全方位振興做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。第一,,要堅(jiān)決做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作,。第二,要全面加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,。第三,,要持續(xù)提升基層社會治理和服務(wù)能力。第四,,要堅(jiān)持深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新,。第五,要科學(xué)編制全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,。
會議強(qiáng)調(diào),,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨的十九屆四中全會確定的重大戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。各級民政部門要提高政治站位,,深刻理解民政工作的政治屬性,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)民政領(lǐng)域制度建設(shè)和民政部門自身建設(shè),,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),,為推進(jìn)民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供政治思想保障,。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),為推進(jìn)民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供制度體系保障,。三要進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,為推進(jìn)民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障,。四要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),,為推進(jìn)民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供組織人才保障,。五要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為推進(jìn)民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供作風(fēng)紀(jì)律保障,。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)