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首頁(yè)一,、完善兜底“漸退制度”,，筑牢基本生活保障底線，確保兜好底,。積極加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策在對(duì)象,、標(biāo)準(zhǔn)、管理方面的有效銜接,，對(duì)符合低保條件的農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策性保障兜底,。同時(shí)，進(jìn)一步建立了低保漸退制度,，對(duì)納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口,，因家庭收入發(fā)生變化，家庭月人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但低于2倍低保標(biāo)準(zhǔn)的,，給予6個(gè)月的漸退期,。對(duì)14019名家庭收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的兜底保障貧困人口實(shí)施漸退。
二,、完善兜底“分戶制度”,，筑牢重點(diǎn)群體保障防線，確保兜牢底,。針對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)的重度殘疾人,、重病患者等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),，實(shí)行單人戶納入低保保障政策,，加大重病、重殘等符合條件貧困人口兜底保障,，切實(shí)解決了重病,、重殘等符合條件的貧困人口基本生活。截至2019年12月底,，全市分戶保障4924名未脫貧建檔立卡貧困戶中重殘,、重病貧困人口。
三、完善兜底“調(diào)標(biāo)制度”,，筑牢基本生活標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)線,，確保兜住底。按照社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,，根據(jù)上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度同步調(diào)整兜底保障標(biāo)準(zhǔn),。目前，從2019年9月起將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月410元調(diào)增到每人每月440元,，較去年增長(zhǎng)7.3%,，全年較扶貧標(biāo)準(zhǔn)線高1530元，切實(shí)保障了貧困人口基本生活困難問(wèn)題,。特困人員生活標(biāo)準(zhǔn)從每人每月710元調(diào)增到每人每月754元,，較去年增長(zhǎng)6.2%。同時(shí)2019年4月以來(lái)連續(xù)8個(gè)月啟動(dòng)困難群眾社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，對(duì)含低保兜底貧困戶在內(nèi)的低保對(duì)象,、特困人員發(fā)放物價(jià)臨時(shí)補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲而降低,。
四、完善兜底“專項(xiàng)制度”,，筑牢各類專項(xiàng)救助統(tǒng)籌線,，確保兜密底。將1.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口納入特困人員救助供養(yǎng),，占全市農(nóng)村特困供養(yǎng)總?cè)藬?shù)的12.1%,，發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)金0.98億元；其中,，未脫貧建檔立卡貧困人口226人,。會(huì)同市財(cái)政局、市扶貧辦制發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中切實(shí)做好臨時(shí)救助工作的通知》,，對(duì)遭遇突發(fā)事件,、意外傷害、重大疾病等導(dǎo)致基本生活陷入困境,，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋,，或者救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的返貧對(duì)象，給予臨時(shí)救助,，及時(shí)保障好貧困人口基本生活,，強(qiáng)化“兩不愁”、助力“三保障”,，切實(shí)發(fā)揮臨時(shí)救助在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中的作用,。截至2019年11月底，全市共對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)施臨時(shí)救助1.6萬(wàn)人次，支出臨時(shí)救助資金0.35億元,；為返貧對(duì)象提供臨時(shí)救助313人次,，支出臨時(shí)救助資金89.17萬(wàn)元。2019年,，社會(huì)救助兜底保障接受了中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核及市里多次脫貧攻堅(jiān)督查巡查,，相關(guān)工作得到肯定。
五,、實(shí)施兜底“基礎(chǔ)治理”,，筑牢規(guī)范管理精準(zhǔn)施救紅線，確保兜準(zhǔn)底,。一是制發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)工作中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作的通知》《關(guān)于切實(shí)做好未脫貧村社會(huì)救助兜底保障工作的通知》《解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題工作方案》《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中切實(shí)做好臨時(shí)救助工作的通知》,，充分發(fā)揮兜底制度作用，對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口實(shí)行兜底保障,。截至2019年12月底,，全市低保兜底保障23.05萬(wàn)人，占全市農(nóng)村低?？?cè)藬?shù)的39.82%,，累計(jì)支出低保金10.42億元；其中,，低保兜底未脫貧建檔立卡貧困人口1.22萬(wàn)人,，占未脫貧建檔立卡貧困人口總數(shù)的50.77%。二是完善市級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)工商,、公積金、車(chē)輛管理,、婚姻登記,、人口戶籍、個(gè)人所得稅,、契稅,、法人稅務(wù)、婚姻判決信息,、房產(chǎn)信息等信息的實(shí)時(shí)在線核查,。完善低保、特困人員,、臨時(shí)救助信息管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)身份證讀取、附件上傳,、與核查比對(duì)系統(tǒng)直接交換數(shù)據(jù)等功能,，確保救助對(duì)象更加精準(zhǔn),。三是深入開(kāi)展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，制發(fā)《2019年全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》《“不忘初心,、牢記使命”主題教育中深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼標(biāo)本兼治,，將低保經(jīng)辦中的形式主義,、官僚主義，貧困老年人,、殘疾人,、兒童等重點(diǎn)人群的“漏保”“脫?！币约百Y金監(jiān)管等問(wèn)題納入重點(diǎn)治理范圍,，促進(jìn)兜底保障精準(zhǔn)規(guī)范。
六,、實(shí)施兜底“深度扶持”,，筑牢深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底保障基線，確保兜到底,。一是加強(qiáng)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)深入貧困區(qū)縣和深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)，聽(tīng)意見(jiàn),、摸實(shí)情,，努力將理論學(xué)習(xí)和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為做好民政脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和具體舉措，督促抓好民政脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí),。二是支持深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底。18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保兜底保障扶貧對(duì)象7201人,，發(fā)放低保金3094萬(wàn)元,；特困供養(yǎng)扶貧對(duì)象307人，發(fā)放救助供養(yǎng)金265萬(wàn)元,；臨時(shí)救助扶貧對(duì)象478人次,，發(fā)放救助金108萬(wàn)元，做到了應(yīng)保盡保,。三是加大民政資金項(xiàng)目支持力度,。充分考慮深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口等因素，2019年市級(jí)增加1億余元支持18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難群眾救助保障工作,；投入0.16億元,，支持18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積低于200平方米的村（社區(qū)）便民服務(wù)中心和市級(jí)示范建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困地區(qū)便民服務(wù)中心設(shè)施建設(shè),；在貧困區(qū)縣深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)完成13所農(nóng)村失能特困人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu),，切實(shí)提升農(nóng)村失能特困人員的集中照護(hù)能力,。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）
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