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為增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展活力,，盤活現(xiàn)有設(shè)施資源,，規(guī)范委托運(yùn)營行為，近日山東省民政廳制定出臺《山東省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)委托運(yùn)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,，將于2021年1月1日施行?！掇k法》共五章二十八條,，包括總則、組織實(shí)施,、運(yùn)營權(quán)責(zé),、監(jiān)督管理和附則五個部分，主要內(nèi)容如下：

一,、明確實(shí)施對象和總體要求

《辦法》提出委托運(yùn)營的基本定義,，明確鼓勵實(shí)施委托運(yùn)營的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類型，并明確提出實(shí)施委托運(yùn)營后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行公益宗旨,，確保服務(wù)用途不改變,、國有資產(chǎn)不流失,、業(yè)務(wù)監(jiān)管不缺失、服務(wù)水平有提高,。

二,、明確具體實(shí)施程序和資格條件

《辦法》提出委托運(yùn)營應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)評估、制定可行性報告,、實(shí)施招標(biāo),、公開公示、簽訂合同的程序?qū)嵤?，以公開招投標(biāo)等競爭性方式交由企業(yè),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織委托運(yùn)營,，并明確了運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,。

三、明確運(yùn)營方的基本權(quán)責(zé)

《辦法》既規(guī)定了運(yùn)營方繳納設(shè)施使用費(fèi)和風(fēng)險保障金,、優(yōu)先保障兜底對象,、規(guī)范財務(wù)管理制度、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù),、維護(hù)老年人合法權(quán)益等責(zé)任,，又可按規(guī)定享受各項優(yōu)惠扶持政策，開展居家上門服務(wù),，連鎖化托管運(yùn)營街道綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)日間照料設(shè)施,。

四、明確監(jiān)督管理要求

《辦法》明確了運(yùn)營方,、委托方和民政部門的相關(guān)職責(zé),，運(yùn)營方應(yīng)當(dāng)建立年度報告制度，委托方負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)日常監(jiān)管,，民政部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)管,，并明確了運(yùn)營方違法違規(guī)行為的種類和處罰措施，細(xì)化了合同變更或終止的有關(guān)事宜,。（根據(jù)山東省民政廳信息整理）