為增強公辦養(yǎng)老機構發(fā)展活力,,盤活現(xiàn)有設施資源,,規(guī)范委托運營行為,近日山東省民政廳制定出臺《山東省公辦養(yǎng)老機構委托運營管理辦法》(以下簡稱《辦法》),,將于2021年1月1日施行,?!掇k法》共五章二十八條,,包括總則、組織實施,、運營權責,、監(jiān)督管理和附則五個部分,主要內容如下:
一,、明確實施對象和總體要求
《辦法》提出委托運營的基本定義,,明確鼓勵實施委托運營的公辦養(yǎng)老機構類型,并明確提出實施委托運營后應當繼續(xù)履行公益宗旨,,確保服務用途不改變,、國有資產不流失、業(yè)務監(jiān)管不缺失,、服務水平有提高,。
二、明確具體實施程序和資格條件
《辦法》提出委托運營應當按照資產評估,、制定可行性報告,、實施招標、公開公示,、簽訂合同的程序實施,,以公開招投標等競爭性方式交由企業(yè)、醫(yī)療機構,、社會服務機構等專業(yè)養(yǎng)老服務組織委托運營,,并明確了運營方應當具備的基本條件。
三,、明確運營方的基本權責
《辦法》既規(guī)定了運營方繳納設施使用費和風險保障金,、優(yōu)先保障兜底對象、規(guī)范財務管理制度,、依照標準規(guī)范服務,、維護老年人合法權益等責任,又可按規(guī)定享受各項優(yōu)惠扶持政策,,開展居家上門服務,,連鎖化托管運營街道綜合養(yǎng)老服務機構和城鄉(xiāng)日間照料設施,。
四,、明確監(jiān)督管理要求
《辦法》明確了運營方、委托方和民政部門的相關職責,,運營方應當建立年度報告制度,,委托方負責國有資產日常監(jiān)管,民政部門負責業(yè)務監(jiān)管,,并明確了運營方違法違規(guī)行為的種類和處罰措施,,細化了合同變更或終止的有關事宜,。(根據山東省民政廳信息整理)