10月25日,,甘肅省民政廳,、高級(jí)人民法院,、檢察院,、發(fā)改委,、教育廳,、公安廳,、司法廳,、財(cái)政廳,、醫(yī)保局,、團(tuán)省委、婦聯(lián),、殘聯(lián)等十二部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,。這是甘肅省認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部等十二部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見(jiàn)》的具體舉措,,是服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全省各類特殊困難群體一道進(jìn)入全面小康社會(huì)的重要制度安排,。
《實(shí)施意見(jiàn)》主要包括“明確保障對(duì)象,、嚴(yán)格認(rèn)定程序、突出保障重點(diǎn),、強(qiáng)化保障措施”四個(gè)方面的內(nèi)容,。突出解決了四個(gè)方面的問(wèn)題。一是強(qiáng)化基本生化保障,。明確了對(duì)具有甘肅省戶籍,、年齡未滿18周歲,父母雙方均符合重殘,、重病,、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒,、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施,、失聯(lián)情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘,、重病,、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒,、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施,、失聯(lián)情形之一的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼?;旧钛a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)毓聝夯旧畋U蠘?biāo)準(zhǔn)相銜接,,社會(huì)散居每人每年不低于1000元,福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)每人每年不低于1360元,,并隨當(dāng)?shù)毓聝夯旧畋U蠘?biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整,,自2020年1月1日起實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放。二是加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障,。明確了對(duì)符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定實(shí)施醫(yī)療救助,,分類落實(shí)資助參保政策。三是完善教育資助救助,。明確了將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照孤兒納入教育資助范圍,,享受相應(yīng)的政策待遇。優(yōu)先納入國(guó)家資助政策體系和教育幫扶體系,,落實(shí)助學(xué)金,、減免學(xué)費(fèi)政策。四是督促監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)。明確了人民法院,、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)依法打擊故意或者惡意不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等各類侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為,,根據(jù)情節(jié)輕重依法追究其法律責(zé)任。對(duì)有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)而拒不撫養(yǎng)的父母,,民政部門可依法追索撫養(yǎng)費(fèi),。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定,,按照其監(jiān)護(hù)人或受委托監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理查驗(yàn)、縣級(jí)民政部門審核確認(rèn)的程序進(jìn)行認(rèn)定,。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)