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首頁(yè)青島市是全國(guó)老齡化發(fā)展速度快,、高齡化和空巢化突出的城市之一,。全市60歲以上戶籍老年人口183.5萬(wàn),老齡化率22%，其中80歲以上需要照料服務(wù)的高齡人口已超過(guò)30萬(wàn),。近年來(lái),，青島市養(yǎng)老工作走在了全國(guó)前列。2016年,，青島在全國(guó)率先提出并推進(jìn)“養(yǎng)老聯(lián)合體”建設(shè),，并第一個(gè)對(duì)60歲以上老年人購(gòu)買普惠意外傷害保險(xiǎn)。2017年,，青島在全國(guó)率先提出并探索機(jī)構(gòu),、社區(qū)、居家“融合發(fā)展”模式,，并與英國(guó)駐華大使館合作第一個(gè)開(kāi)展社區(qū)失智者照護(hù)中心建設(shè),。2018年,，青島在全國(guó)第一個(gè)通過(guò)電視終端開(kāi)展智慧養(yǎng)老服務(wù)。
一是扶持政策逐步得到完善,。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,。新建或改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別給予每張床位12000元或6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)理型（醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一次性建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上相應(yīng)提高20%,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住本市戶籍老年人給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,，其中，收住自理老人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月220元,，收住失能半失能老人（含失智老人）的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月350元,。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施等級(jí)管理并給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施星級(jí)管理,，綜合評(píng)定服務(wù)質(zhì)量,、入住率、員工薪酬等因素,，4年為一個(gè)周期,，被認(rèn)定為三星、四星,、五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,，管理期內(nèi)分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元,、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,。對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,、社區(qū)日間照料中心（含農(nóng)村幸福院）和對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)組織,，符合有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，按日均服務(wù)人數(shù)等因素,，每年給予最高15萬(wàn)元的補(bǔ)助,。給予土地供應(yīng)和稅費(fèi)減免等優(yōu)惠。我市按照國(guó)家,、省有關(guān)法規(guī)政策健全了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在土地供應(yīng),、建設(shè)、用水,、用電,、用氣等方面的系列優(yōu)惠政策，其中,，對(duì)依法設(shè)立登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目免征增值稅,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的用地優(yōu)惠政策，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),，政府給予80%的補(bǔ)助,，這些政策有力地減輕了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),。同時(shí)社會(huì)力量（含外資）興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)享受同等扶持政策。
二是養(yǎng)老體系基本形成,。目前,，青島市登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)230家，總床位6.8萬(wàn)張,，千名老人床位數(shù)37.5張,，在15個(gè)副省級(jí)城市中位列第四，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別占機(jī)構(gòu)數(shù)和床位數(shù)的89%和76%,，成為養(yǎng)老行業(yè)的主力軍,，涌現(xiàn)出圣德等一批知名養(yǎng)老品牌。城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心946個(gè),、農(nóng)村幸福院317個(gè),助老大食堂480個(gè),，辦理民非登記和備案的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織分別為183個(gè)、860個(gè),。目前,，青島以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系已初步建立。
三是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)走在全國(guó)前列,。青島市從1999年開(kāi)始探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,，是全國(guó)最早開(kāi)始實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的城市。民政等各部門密切合作,，出臺(tái)《青島市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)許可辦法》,，開(kāi)辟醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綠色通道，建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,，探索發(fā)展了醫(yī)養(yǎng)合作,、醫(yī)養(yǎng)一體等多種模式，目前各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占機(jī)構(gòu)總數(shù)的94%,。
四是基本兜底養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施全覆蓋,。發(fā)揮政府保基本,、兜底線作用,，健全了普惠化老年福利制度和困難老年人精準(zhǔn)化保障機(jī)制。為全市60歲以上戶籍老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn),，是全國(guó)最早實(shí)行普惠型老年人意外傷害保險(xiǎn)的城市；為城鄉(xiāng)近8000名困難老人每月購(gòu)買45至60小時(shí)居家養(yǎng)老服務(wù),，為全體80歲以上老年人發(fā)放體驗(yàn)補(bǔ)助,，建立了經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼制度,。
五是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。今年以來(lái),，我市認(rèn)真做好對(duì)各項(xiàng)投資活動(dòng)的精準(zhǔn)服務(wù),，通過(guò)組織編寫專門的招商手冊(cè)，詳細(xì)介紹青島地理,、氣候,、人文，以及有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的土地政策,、扶持政策等,，為投資商提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料。同時(shí),，市民政局成立專門的招商隊(duì)伍,，招商人員今年上門拜訪了50余家國(guó)內(nèi)外知名養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)，就有關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)溝通,。另外,，我們還積極暢通招商綠色通道。對(duì)有投資意向的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，市直相關(guān)部門派專人全程陪同開(kāi)展相關(guān)工作,。我們積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的誠(chéng)意得到了市場(chǎng)的積極回應(yīng)，南京唯老會(huì)作為全國(guó)知名養(yǎng)老品牌,，進(jìn)入西海岸新區(qū)不到半年,，就決定將集團(tuán)80%的資源投向青島。目前,，投資40億元的青島宏遠(yuǎn)醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)一期工程即將竣工,，投資100億元的國(guó)際康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、投資20億元的泰康醫(yī)養(yǎng)健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目已經(jīng)簽約,，投資160億元的絲路國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目已簽框架協(xié)議,，投資100億元的青島國(guó)際華齡城項(xiàng)目正在洽談。另外,，廣大,、華錄、九如城,、中國(guó)誠(chéng)通已在青島注冊(cè)分公司,，中國(guó)人壽、泰康人壽已確定在青島建設(shè)高端老年社區(qū),，青島養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的步伐明顯加快,。（根據(jù)青島市民政局信息整理）
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