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首頁9月7日,，吉林省養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議第二次全體會(huì)議在長(zhǎng)春召開，省政府副省長(zhǎng)阿東出席會(huì)議并講話,，省政府副秘書長(zhǎng)季景偉主持會(huì)議,。會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作系列指示精神特別是視察吉林時(shí)的重要講話精神,，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,，總結(jié)了第一次聯(lián)席會(huì)議以來的工作,，分析了當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)面臨的形勢(shì),，對(duì)下步工作進(jìn)行了部署。聯(lián)席會(huì)議召集人,、省民政廳廳長(zhǎng)喬恒通報(bào)了第一次聯(lián)席會(huì)議以來全省養(yǎng)老服務(wù)工作開展情況,，省發(fā)改委、省衛(wèi)健委,、省市場(chǎng)監(jiān)管廳,、省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上交流了工作經(jīng)驗(yàn)，省養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議成員和聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議,。
會(huì)議指出,，吉林省委、省政府始終高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，全省養(yǎng)老服務(wù)政策框架基本成型,，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)和互助養(yǎng)老相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)文養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成，養(yǎng)老服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪?、多樣化,、多層次的基本社?huì)服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升,，老年人的獲得感,、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步提高政治站位,，正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,，滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求,，妥善解決人口老齡化帶來的社會(huì)問題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,，事關(guān)民生福祉,。當(dāng)前，全省正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段,，也是老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重要窗口期,，必須站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的緊迫性,、復(fù)雜性,，把養(yǎng)老服務(wù)工作作為保障和改善民生的重要內(nèi)容和突出內(nèi)容，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院以及民政部的部署要求,，合力攻堅(jiān)解決存在的問題，全力滿足老年人多樣化,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,，讓“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所為,、老有所學(xué)、老有所樂”成為所有老年人的“標(biāo)配”,。
會(huì)議要求,，要堅(jiān)持真抓實(shí)干，推動(dòng)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，著力構(gòu)建養(yǎng)老、孝老,、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,，堅(jiān)持居家社區(qū)機(jī)構(gòu)與互助養(yǎng)老相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)文養(yǎng)相結(jié)合,，堅(jiān)持養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,、雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)幸福養(yǎng)老工程,，讓全省老年人享受更加優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),。要重點(diǎn)堅(jiān)持“五個(gè)導(dǎo)向”：
一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給,。要針對(duì)大多數(shù)老年人居家養(yǎng)老的基本需求,，大力發(fā)展居家生活照料、康復(fù)護(hù)理,、精神慰藉等上門服務(wù),；發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老功能，加強(qiáng)日間托養(yǎng),、鄰里照料,、志愿互助、社會(huì)交往等服務(wù),，為老年人走出家門,、融入社區(qū)、參與社會(huì)提供支持,。要針對(duì)失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)的剛性需求,，履行好政府兜底線,、保基本職責(zé),，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求前提下,，優(yōu)先將經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能失智老年人納入基本養(yǎng)老服務(wù)制度保障,。要針對(duì)老年人健康管理的經(jīng)常性需求,，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)疾病預(yù)防,、康養(yǎng)保健,、突發(fā)疾病急救，全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接,。
二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平,。要深化“放管服”改革,。落實(shí)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可的要求，確保許可取消后,，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有優(yōu)惠扶持待遇不減少,、標(biāo)準(zhǔn)不降低，讓社會(huì)力量成為提供養(yǎng)老服務(wù)的主體,。要全面落實(shí)“雙隨機(jī),、一公開”制度，最大限度減少對(duì)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的干擾,。要強(qiáng)化政策支持,。落實(shí)稅費(fèi)、金融,、土地等扶持政策,，著力破解養(yǎng)老服務(wù)主體“盈利難”“融資難”等突出問題，支持養(yǎng)老服務(wù)與文化,、旅游,、體育、家政,、教育,、養(yǎng)生、健康,、金融,、餐飲、地產(chǎn)等行業(yè)融合發(fā)展,，通過政府購(gòu)買,、委托經(jīng)營(yíng),、PPP等方式，培育一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)本土企業(yè),，支持專業(yè)化,、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng),。
三是堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展后勁,。要做好規(guī)劃引領(lǐng),，將養(yǎng)老服務(wù)納入吉林省“十四五”規(guī)劃，省民政廳要高質(zhì)量編制《吉林省養(yǎng)老服務(wù)“十四五”規(guī)劃》,，聯(lián)席會(huì)議各成員單位要結(jié)合部門職能,，將養(yǎng)老服務(wù)納入部門“十四五”規(guī)劃。要做好法治保障,，將現(xiàn)有成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化提升為法律制度,，不斷完善配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建立健全法律,、法規(guī),、政策、標(biāo)準(zhǔn)相銜接的養(yǎng)老服務(wù)法治體系,。要做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，將農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聯(lián)席會(huì)議各成員單位要在規(guī)劃布局,、政策扶持,、項(xiàng)目分配、資金投入等方面向農(nóng)村傾斜,，引導(dǎo)城市養(yǎng)老服務(wù)資源參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好區(qū)域協(xié)同,，圍繞長(zhǎng)吉一體化,、長(zhǎng)平一體化，長(zhǎng)春,、公主嶺同城化發(fā)展等重大戰(zhàn)略,，聯(lián)席會(huì)議各成員單位要著力突破優(yōu)惠政策、財(cái)政支持,、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等障礙,，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)要素在區(qū)域間流動(dòng)配置，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展,。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，不斷補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板,。要下大力氣完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施契機(jī),，加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心整合改造,，探索推動(dòng)農(nóng)村互助院建設(shè)，加大政府購(gòu)買農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)力度,，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,、社會(huì)資本參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，讓城鄉(xiāng)老年人共享發(fā)展成果,。要推動(dòng)文養(yǎng)結(jié)合,，為老年人提供豐富的學(xué)習(xí)、健康,、旅游,、娛樂、公益等產(chǎn)品,，滿足老年人精神文化需求,。要以社區(qū)老年大學(xué)建設(shè)為抓手，制定指導(dǎo)意見,，構(gòu)建省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)體系,，編寫社區(qū)老年大學(xué)教材，開發(fā)線上教學(xué)平臺(tái),，建設(shè)體驗(yàn)基地,，繼續(xù)推動(dòng)高校老年課堂建設(shè)，擴(kuò)大旅居養(yǎng)老覆蓋面,，全面提升“文養(yǎng)結(jié)合”水平,。要進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)范圍。要積極創(chuàng)造條件,，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋,，有條件的地區(qū)可擴(kuò)大保障范圍，探索開展護(hù)理保險(xiǎn)異地結(jié)算,，解決老年人異地養(yǎng)老政策差異問題,。省直養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要全部納入保障范圍。要全面落實(shí)居民小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政策,。要將養(yǎng)老綜合體建設(shè)納入空間規(guī)劃,，指導(dǎo)各地按照與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收,、同步交付使用“四同步”要求落實(shí)政策,。要結(jié)合老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)環(huán)境適老化改造,，為老年人提供安全,、舒適、便利的出行環(huán)境,。要抓好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革,，采取公建民營(yíng)等方式推動(dòng)閑置培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè),、擴(kuò)大養(yǎng)老床位供給,。要全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教育,，支持各類院校特別是職業(yè)院校,，設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè),、開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)課程,，按規(guī)定落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)荣Y助政策。建立“入職獎(jiǎng)補(bǔ)”制度,，鼓勵(lì)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)高校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,。要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)招用的就業(yè)困難人員按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；要將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入全省職業(yè)技能提升行動(dòng),，研究制定社會(huì)化培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作政策措施,，推動(dòng)開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
五是堅(jiān)持安全導(dǎo)向,，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控舉措，備足防護(hù)用品,，教育引導(dǎo)老年人克服麻痹大意思想,，做好個(gè)人防護(hù)。要加強(qiáng)安全管理,，要切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全三年專項(xiàng)整治工作,，強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任，重點(diǎn)檢查和整改消防安全,、食品安全等重大隱患,。要指導(dǎo)各地開展好居家老年人巡訪關(guān)愛工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解居家老年人生活風(fēng)險(xiǎn),，防范道德風(fēng)險(xiǎn),。要正確引導(dǎo)輿情，加強(qiáng)正面宣傳,，在全社會(huì)營(yíng)造敬老,、養(yǎng)老,、助老的輿論氛圍。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）
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