近日,為確保符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保,及時將受疫情影響陷入困境的人員納入救助范圍,切實保障困難群眾基本生活,貴州省民政廳、省財政廳印發(fā)通知,要求進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作。
適度擴大最低生活保障覆蓋范圍,做到“應(yīng)保盡保”
在堅持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、確保低保制度持續(xù)平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,適度擴大低保覆蓋范圍。緊盯受疫情影響特殊困難群體,完善并落實低保“單人保”政策,切實落實低保“漸退”和“收入抵扣”政策,確保“應(yīng)保盡保”,切實落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,確保“應(yīng)補盡補”。有針對性、快速高效開展入戶核查受疫情影響困難群眾及其家庭成員外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)等情況,患重病情況,殘疾等級情況,將符合條件的困難群眾全部納入低保等救助保障范圍。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的貧困人口)以及對低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員(含所有老年人、成年人、未成年人),經(jīng)本人申請,可參照“單人戶”納入農(nóng)村低保范圍。按有關(guān)規(guī)定,對脫貧攻堅期內(nèi),納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后,可視情給予3個月、6個月、12個月的漸退期。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按規(guī)定足額發(fā)放價格臨時補貼。
適度擴大臨時救助范圍,實現(xiàn)“應(yīng)救盡救”
《通知》明確,對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源,生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保保障范圍的,經(jīng)本人申請,由務(wù)工地或經(jīng)常居住地參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)向其本人發(fā)放一次性臨時救助金。對其他基本生活受到疫情影響陷入困境,相關(guān)社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭或個人,及時納入臨時救助范圍。對遭遇重大生活困難的,可采取一事一議方式提高救助額度。開展“先行救助”,取消急難對象戶籍地限制,由急難發(fā)生地先行實施臨時救助。
完善并落實特困人員救助供養(yǎng)政策,提升照料服務(wù)
《通知》明確,將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲,并及時將新增符合條件的困難群眾及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。盡最大努力收住有集中供養(yǎng)意愿的特困人員。建立健全分散供養(yǎng)特困人員定期探訪報告機制,及時了解疫情對特困人員生活的影響,重點跟蹤關(guān)注高齡、重度殘疾等生活不能自理特困人員。
加強貧困人口動態(tài)監(jiān)測,強化兜底保障
在前期對剩余貧困人口、脫貧不穩(wěn)的貧困人口和貧困邊緣對象納入民政兜底保障情況進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,扎實推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動,健全完善監(jiān)測預(yù)警機制,密切關(guān)注未脫貧和返貧致貧風(fēng)險高等人口、低收入困難人群、潛在救助對象的基本生活狀況。采取數(shù)據(jù)比對、定期排查、發(fā)現(xiàn)報告等措施,及時將家庭人員構(gòu)成和收入情況動態(tài)變化后,符合條件的貧困人口新增納入低保、特困人員救助供養(yǎng)或臨時救助覆蓋范圍,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
優(yōu)化社會救助工作流程,提高服務(wù)水平
簡化優(yōu)化低保、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助審核確認(rèn)流程,縮短救助申請辦理時長,對沒有爭議的救助申請,可不再進(jìn)行民主評議。強化社會救助政策和申辦流程宣傳,發(fā)放社會救助明白卡或操作指南,方便困難群眾申請救助。應(yīng)用好社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺(省級社會救助主題數(shù)據(jù)庫),對系統(tǒng)預(yù)警的疑似問題線索,抓緊開展線下核實處置銷號。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機制,切實落實社會救助“零報告”制度,確保對符合社會救助條件的困難群眾及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時救助。持續(xù)加強民政社會救助求助電話值班值守,確保電話暢通,采取多種方式加強求助電話宣傳,提高群眾知曉度,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理整理)