孩子一天天成長(zhǎng)不能等,,父母的錯(cuò)誤不能影響無(wú)辜的孩子生存和成長(zhǎng),。在全國(guó)第六個(gè)扶貧日前夕,,陜西省民政,、檢察,、法院,、教育,、發(fā)改,、財(cái)政和相關(guān)群團(tuán)組織等12部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》,,明確將父母重病重殘,、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒,、失聯(lián)和被執(zhí)行其他限制人身自由措施的兒童納入精準(zhǔn)保障,,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭,、部門(mén)配合,、社會(huì)力量參與的工作機(jī)制,合力強(qiáng)化監(jiān)護(hù),、生活,、教育、醫(yī)療保障措施,,規(guī)范認(rèn)定流程,,加強(qiáng)能力建設(shè),督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,,優(yōu)化關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制,,引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與,提供資金支持,,強(qiáng)化父母失信失責(zé)懲戒等,,幫助這些孩子們擺脫困境,讓他們感受到愛(ài)與希望,,為他們營(yíng)造安全無(wú)虞,、生活無(wú)憂、充滿關(guān)愛(ài),、健康發(fā)展的成長(zhǎng)環(huán)境,。此項(xiàng)政策是服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅(jiān),,聚焦特殊群體,,聚焦群眾關(guān)切,確?!坝子兴?,確保各類(lèi)特殊困難群眾一道進(jìn)入小康社會(huì)的重要的制度安排。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出,,對(duì)生活困難家庭中的和納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童優(yōu)先保障和特殊保護(hù),,按照兒童福利機(jī)構(gòu)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放補(bǔ)貼。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),,對(duì)有心無(wú)力的家長(zhǎng),,予以支持幫扶;對(duì)有力無(wú)心的家庭,,在保障兒童權(quán)益的同時(shí),,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,追究相關(guān)法律責(zé)任,。
《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),、兒童福利機(jī)構(gòu),、兒童督導(dǎo)員、兒童主任在實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童救助和保護(hù)系列工作環(huán)節(jié)時(shí)的職責(zé)和路徑,。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童相關(guān)社會(huì)福利,、社會(huì)救助,、社會(huì)保險(xiǎn)等制度有效銜接,在認(rèn)定和保障過(guò)程中,,應(yīng)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),,推進(jìn)“放管服”改革,一般不要求服務(wù)對(duì)象提供各類(lèi)證明,,而是通過(guò)部門(mén)間信息比對(duì)的方式進(jìn)行,。各部門(mén)和組織要加強(qiáng)工作銜接和信息共享,切實(shí)讓數(shù)據(jù)多跑路,,讓群眾少跑腿,。實(shí)施意見(jiàn)還規(guī)范了認(rèn)定流程,退出機(jī)制,,保障措施,,部門(mén)職責(zé)等。(根據(jù)陜西省民政廳信息整理)