近日,,湖北省民政廳召開廳長辦公會,,研究部署2017年全省民政法治工作。會議指出,,2017年全省民政法治工作的總體要求是:緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》,,全面貫徹落實中央,、省委、省政府以及民政部有關(guān)民政法治建設(shè)的部署要求,,堅持立法,、執(zhí)法,、守法、普法共同推進(jìn),、一體建設(shè),,不斷提升全省民政系統(tǒng)依法行政能力和水平,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開,。
會議從十二個方面對2017全省民政法治工作進(jìn)行了部署:
一,、深入貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》《湖北省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》。圍繞《綱要》和《實施方案》提出到2020年基本建成法治政府的目標(biāo),,結(jié)合本省民政工作實際,,制定工作實施方案,明確時間進(jìn)度和可檢驗的成果形式,。
二,、加強(qiáng)民政立法。積極配合立法機(jī)關(guān)做好《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益法〉辦法》《湖北省軍人軍屬權(quán)益保障條例》的立法和宣傳貫徹工作,。推進(jìn)《湖北省社會團(tuán)體登記管理辦法》《湖北省地名管理辦法》《湖北省殯葬管理辦法》等立法項目的前期調(diào)研和草案修訂等準(zhǔn)備工作,,進(jìn)一步完善民政立法項目儲備庫。有立法權(quán)地方的民政部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝舜蟛块T和政府法制部門的銜接,,發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動民政事業(yè)發(fā)展的積極作用,。
三、健全依法決策機(jī)制,。貫徹執(zhí)行《湖北省民政廳重大決策風(fēng)險評估和合法性審查制度》(鄂民政發(fā)〔2016〕5號),,強(qiáng)化決策程序的剛性約束,未按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險評估和合法性審查的重大決策事項,,不得提交相關(guān)會議討論決定,,不得作出決策。加強(qiáng)民政部門對外談判簽約的合法性審查,,防范合同法律風(fēng)險,。
四、全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,。加強(qiáng)民政行政執(zhí)法人員管理,,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。探索制定全省民政系統(tǒng)行政執(zhí)法示范文本,,規(guī)范執(zhí)法文書。
五,、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,。配合省人大常委會做好《湖北省農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照省政府辦公廳關(guān)于“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作相關(guān)部署,,在社會組織等民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,。
六,、做好行政執(zhí)法和刑事司法“兩法”銜接機(jī)制。按照湖北省《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施辦法》(鄂辦發(fā)〔2012〕17號)規(guī)定,,有效實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接無縫對接,。
七、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。按照省政府法制辦統(tǒng)一部署,,對民政領(lǐng)域現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。
八,、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作,。充分發(fā)揮行政復(fù)議和行政訴訟案件在規(guī)范行政行為、推動依法行政中的重要作用,。
九,、做好政府信息主動公開和依申請公開工作。進(jìn)一步完善信息公開申請的受理,、審查,、處理、答復(fù)程序,,有關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳?。在答?fù)信息公開申請時,要統(tǒng)一規(guī)范文書格式,,依法有據(jù),、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范地在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)。
十,、普遍建立法律顧問制度,。縣級以上民政部門和廳所屬事業(yè)單位要普遍建立和實施政府法律顧問制度,,保證法律顧問在重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
十一,、加強(qiáng)普法宣傳教育,。扎實推動《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》的實施。采取多種形式組織廳機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)法律法規(guī),,增強(qiáng)法治思維,,提升依法行政能力。推進(jìn)民政法治文化建設(shè),,加強(qiáng)民政法治信息宣傳和理論研究,。
十二、強(qiáng)化考核評價和督促檢查。規(guī)定各級民政部門每半年至少專題研究一次依法行政工作,,每年第一季度要向本級政府和上級民政部門報告上年度法治民政建設(shè)情況,。將法治民政建設(shè)推進(jìn)情況納入民政綜合考核評估范圍,加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用,。(根據(jù)湖北省民政廳信息整理)