寧夏回族自治區(qū)民政廳堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“要強(qiáng)化對(duì)困難群眾的兜底保障,對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、困難兒童,、重病重殘人員等群體,,要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助,防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件,。”的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研組和民政部做好受疫情影響困難群眾生活保障工作的一系列部署要求,及時(shí)下發(fā)通知,,九項(xiàng)措施構(gòu)筑散居困難老人兒童“網(wǎng)格化,、微信群、全覆蓋”救助關(guān)愛防線,。
(一)持續(xù)貫徹落實(shí)疫情防控決策部署,。認(rèn)真落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,、民政部及自治區(qū)黨委,、政府對(duì)“一老一小”困難群體救助關(guān)愛的一系列政策性安排,進(jìn)一步把細(xì)化措施,、完善機(jī)制貫穿于疫情防控的全過程,,確保疫情防控各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(二)開展救助關(guān)愛政策落實(shí)“回頭看”,。聚焦個(gè)別縣(區(qū))針對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生活困難的老人,、兒童的救助保障工作還不扎實(shí),政策運(yùn)用還不靈活,關(guān)愛幫扶機(jī)制還不健全,,照護(hù)服務(wù)措施還不精準(zhǔn)等問題,,深入開展政策落實(shí)“回頭看”,認(rèn)真檢視問題,,積極擔(dān)當(dāng)作為,,補(bǔ)齊工作短板,確保他們基本生活有保障,,關(guān)愛幫扶和監(jiān)護(hù)責(zé)任不缺失,。
(三)統(tǒng)籌基層工作力量強(qiáng)化服務(wù)。以村(居)為基本單元,,統(tǒng)籌社區(qū)工作者,、村級(jí)民政協(xié)理員、社會(huì)救助入戶核查員,、“三留守”督導(dǎo)員,、兒童主任、基層?jì)D女組織,、社工志愿服務(wù)等工作力量,,緊盯散居困難老人、兒童救助關(guān)愛方面的社會(huì)關(guān)切,、需求導(dǎo)向,,進(jìn)一步理清工作思路、調(diào)整主攻方向,、創(chuàng)新工作方式,,全力以赴保障好他們的基本生活和服務(wù)需求。
(四)開展“四查四到位”解決難題,。在前期“大排查”的基礎(chǔ)上,,開展“四查四到位”,查前期排查走訪,、登記建檔是否存在漏戶漏人,,全面摸排覆蓋到位;查現(xiàn)有各項(xiàng)社會(huì)救助資金發(fā)放是否落實(shí)到位,,及時(shí)救助保障到位,;查困難老人兒童幫扶措施是否健全,確保關(guān)愛照護(hù)到位,;補(bǔ)查困難老人,、兒童救助關(guān)愛責(zé)任是否缺失,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任到位,,精準(zhǔn)實(shí)施社會(huì)救助和關(guān)愛保護(hù)措施到戶到人,。
(五)落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)救助政策,。切實(shí)加大對(duì)散居困難老年人、兒童在疫情期間的救助保障力度,,堅(jiān)持“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,,及時(shí)落實(shí)相關(guān)救助政策,,抓緊落實(shí)城鄉(xiāng)低保和孤兒養(yǎng)育津貼提標(biāo)工作,同步提高特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),,確保補(bǔ)助資金足額發(fā)放到位,。適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按時(shí)足額向符合低保,、特困等條件的散居特殊困難老年人,、兒童發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(六)暢通救助關(guān)愛的“綠色通道”,。對(duì)基本生活受疫情影響,,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋的散居困難老人、兒童,,通過“先行救助,、后完善手續(xù)”“一事一議”方式,加大臨時(shí)救助力度,。對(duì)家庭收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的困難老人,、兒童,給予延長漸退期,,待疫情結(jié)束后視實(shí)際情況按照相關(guān)規(guī)定辦理退出手續(xù),。對(duì)父母因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的困難兒童,符合孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的,,要及時(shí)將其納入保障范圍。
(七)建立“三包一”關(guān)愛責(zé)任制,。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任,,運(yùn)用網(wǎng)格化管理服務(wù)的優(yōu)勢(shì),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)委會(huì)逐級(jí)管理,、分組包片機(jī)制,建立“三包一”責(zé)任制,,確保每一個(gè)散居困難老人,、兒童有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員包抓、有一名村(社區(qū))人員聯(lián)系,、有一名村組網(wǎng)格員服務(wù),。建立走訪探視慰問機(jī)制,,做到每天都有聯(lián)系、每周至少登門走訪一次,,一線發(fā)現(xiàn)問題,、一線解決問題。
(八)建立及時(shí)報(bào)告,、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。向全社會(huì)公開救助關(guān)愛熱線,對(duì)監(jiān)護(hù)缺失的散居困難老人,、兒童要做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早介入,、早救助,,必要時(shí)村(居)委會(huì)履行臨時(shí)照料責(zé)任或依托就近養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利機(jī)構(gòu),、未成年人保護(hù)中心臨時(shí)照護(hù),。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)困難老人,、兒童救助關(guān)愛保護(hù)工作微信群,,及時(shí)了解生活狀況和困難需求,提高救助關(guān)愛效率,,發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)管作用,。
(九)建立政府購買服務(wù)項(xiàng)目協(xié)同機(jī)制。將散居困難老人,、兒童救助關(guān)愛工作與實(shí)施2020年政府購買未成年人社會(huì)保護(hù),、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)組織,、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、志愿服務(wù)力量通過政府購買服務(wù)的方式對(duì)散居困難老人、兒童提供重點(diǎn)關(guān)懷,,為其提供基本生活,、消毒防護(hù)、送醫(yī)送藥,、助學(xué)教育,、臨時(shí)監(jiān)護(hù)、心理疏導(dǎo),、精神關(guān)愛等服務(wù),,確保不發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。(根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)