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首頁河南省民政廳在脫貧攻堅(jiān)“五個一批”中,，承擔(dān)著“社會保障兜底一批”的兜底脫貧任務(wù),。河南省民政廳牽頭起草了《河南省社會保障脫貧實(shí)施方案》,，指導(dǎo)民政兜底保障工作,。初步形成了以最低生活保障、特困人員供養(yǎng),、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助,、住房救助、臨時救助為主體,，以社會力量救助為補(bǔ)充的社會救助制度體系,，建立了“一門受理,、協(xié)同辦理”的社會救助工作機(jī)制,。
一、“兩線合一”,，注重精準(zhǔn)銜接
一是提高標(biāo)準(zhǔn),，推動“兩線合一”。河南省將農(nóng)村低保對象年人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3150元,，高于2016年河南公布的脫貧線3026元,，惠及320萬農(nóng)村低保對象。二是全面排查,，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)銜接”,。經(jīng)民政、扶貧部門聯(lián)合識別認(rèn)定,，全省既是建檔立卡貧困戶又是農(nóng)村低保對象,、特困人員的總數(shù)達(dá)到171.8萬人，比2016年底增加91.8萬人,，增幅114%,，農(nóng)村低保、特困人員救助政策兜底作用顯著,；有40.6萬建檔立卡貧困戶新增納入農(nóng)村低保,、7.3萬建檔立卡貧困戶納入特困人員兜底保障范圍，較好實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶,、應(yīng)保盡?！薄Ｈ羌訌?qiáng)協(xié)調(diào),，注重“管理銜接”,。省、市,、縣三級全部建立了由政府負(fù)責(zé)人牽頭,、民政部門負(fù)責(zé)、扶貧等相關(guān)部門和單位參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。
二,、兜住底線，提高救助標(biāo)準(zhǔn)
河南省民政廳持續(xù)提升群眾救助保障水平,，今年將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每月400元提高到每人每月430元,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年2960元提高到每人每年3150元,，惠及80萬城市低保對象和320萬農(nóng)村低保對象；農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年4000元提高到每人每年4595元,，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年3000元提高到每人每年3595元,，惠及52萬農(nóng)村特困人員；集中供養(yǎng)孤兒基本養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)又每人每年12000元提高到13200元,，分散供養(yǎng)孤兒基本養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每年由7200元提高到8400元,，惠及近4萬名孤兒。建立了殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，全省63萬困難殘疾人享受到每人每月60元生活補(bǔ)貼,、77萬重度殘疾人享受每人每月60元護(hù)理補(bǔ)貼，截至11月份,，累計發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”9.6億元,，惠及147萬殘疾人。
三,、醫(yī)療救助,，防止因病返貧
對患病且無能力支付醫(yī)療費(fèi)用的農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員,、低收入家庭老年人等困難人員給予醫(yī)療救助,，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險,、困難群眾大病補(bǔ)充保險有效銜接的通知》,，在全額資助52萬特困人員參保、資助320萬農(nóng)村低保對象每人不低于30元參保的基礎(chǔ)上,，積極向民政部匯報爭取,，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，資助410萬建檔立卡貧困戶每人不低于30元參保,，建檔立卡貧困戶享受到報銷比例不低于70%的住院救助,，提高了重特大疾病報銷比例和限額，緩解了因病致貧,、因病返貧問題,。截至9月底,今年全省共支出7.7億元醫(yī)療救助資金，門診救助6.5萬人,、住院救助56.2萬人,，其中重特大疾病救助5.2萬人，為解決困難群眾醫(yī)療難題發(fā)揮了最后一道防線作用,。
四,、臨時救助，發(fā)揮“救急難”作用
河南省民政廳充分發(fā)揮臨時救助托底功能,，對遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€人，予以應(yīng)急性,、過渡性救助,。起草了《關(guān)于全面開展“救急難”工作的通知》，積極推進(jìn)“救急難”綜合試點(diǎn)工作,。2017年已救助因?yàn)?zāi)生活困難群眾167萬人次,，全面完成我省因?yàn)?zāi)倒損房屋、需政府幫建的4293戶新房,、修復(fù)的5455戶住房的恢復(fù)重建任務(wù),。
五,、合力攻堅(jiān),，完善救助體系
河南省民政廳引導(dǎo)支持社會組織，助力脫貧攻堅(jiān),。省慈善總會2017年籌集慈善 款物總價值10.84億元,，發(fā)放10.39億元，救助幫扶困難群眾10.2萬人次,。省級投入福利彩票公益金720萬元,，在26個縣（區(qū)）開展了“三區(qū)社工人才支持計劃”，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的作用,。投入中央和省級福彩公益金4.3億元,，重點(diǎn)用于農(nóng)村困境兒童、特困殘疾人,、特困老年人等兜底保障民生項(xiàng)目,。已建成了示范性“兒童之家”552個，建立了一支1.6萬多人的基層兒童福利督導(dǎo)員,、兒童福利主任隊(duì)伍,，建立了縣鄉(xiāng)村雙擁優(yōu)撫對象“三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，開展“送溫暖,、送政策,、送幫扶”活動，今年以來各地投入1.2億元,，走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象47.8萬人,，及時解決了8.9萬名優(yōu)撫對象生活難、醫(yī)療難,、住房難問題,，贏得了廣大優(yōu)撫對象的贊許。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）
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