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首頁9月26日，吉林省民政廳在長春召開全省民政工作分析會，總結(jié)前三個季度全省民政工作完成情況,，分析下一步主要工作思路,，部署重點工作任務(wù)。省民政廳黨組書記,、廳長喬恒出席會議并講話,。
會議指出，前三個季度,，各地民政部門按照年初全省民政工作會議部署,，真抓實干、狠抓落實,，各項工作任務(wù)扎實有序推進,。特別是各地結(jié)合工作實際，積極改革創(chuàng)新,，取得許多新成績,、新亮點，多項工作走在全國前列,。我省有5項工作在全國會議上交流經(jīng)驗,，民政部3次在我省召開現(xiàn)場會；有4項工作得到省委,、省政府和民政部領(lǐng)導(dǎo)肯定或批示,。
會議強調(diào)，當(dāng)前我省正處于加快轉(zhuǎn)型升級,、決勝全面小康,、全面振興吉林老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。省第十一次黨代會站在歷史和全局高度,，科學(xué)描繪了吉林發(fā)展的宏偉藍圖,，吹響了決勝全面小康、建設(shè)幸福美好吉林的進軍號角,。民政工作事關(guān)民生,，必須要在決勝全面小康，吉林振興發(fā)展大局中勇于擔(dān)當(dāng),、有所作為,。要充分認清當(dāng)前民政工作面臨的新任務(wù),，充分認清當(dāng)前我省民政工作面臨的問題和困難,，充分認清當(dāng)前民政事業(yè)面臨的發(fā)展機遇，深入貫徹落實黨的十九大和省第十一次黨代會精神,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，讓增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展成為民政工作的根本出發(fā)點和落腳點，牢固樹立“民政為民愛民”宗旨,，切實履行保障民生,、落實民權(quán)、維護民利根本職能,，按照推進法治化,、標(biāo)準化、社會化,、信息化“四化統(tǒng)籌”,，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政根本轉(zhuǎn)變的總體工作思路，堅持穩(wěn)中求進,、改革創(chuàng)新,、砥礪前行，著力推進“一個提升”,，加強“一個保障”,，實施“五大民政幸福工程”，為決勝全面小康,、建設(shè)幸福美好吉林作出新貢獻,。
一個提升，即推進基層民政能力建設(shè)提升,。
研究制定省級實施意見,。省民政廳充分運用“大督查、大調(diào)研,、大落實”成果,，借鑒敦化市做法，研究起草了加強基層民政能力建設(shè)的省級指導(dǎo)意見,。意見主要圍繞有人干事,、有錢做事、有場所辦事,、有規(guī)矩理事,、有手段成事的“五有”目標(biāo)，對基層民政工作人員配備,、經(jīng)費保障,、場所建設(shè)、保障措施等作出明確,，解決當(dāng)前基層民政工作中存在的體制機制不順,、人員不足、經(jīng)費短缺,、手段落后等問題,，進一步增強基層民政工作力量,。
積極引導(dǎo)社會力量參與民政工作。民政工作是社會性工作,，僅靠政府資源是無法完成的,，必須引入社會力量，大力推動民政工作社會化,。要充分發(fā)揮民政部門管理社會組織優(yōu)勢,，不斷建立完善優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與民政工作,。大力發(fā)展政府向社會力量購買服務(wù),，通過委托、承包,、采購等方式,，把適合社會力量提供的民政服務(wù)項目轉(zhuǎn)移給社會力量承擔(dān)。要建立健全社會力量參與民政工作的信息對接,、項目發(fā)布工作聯(lián)系機制,，形成政府和社會力量的有機結(jié)合。要著力培育承接主體,，積極發(fā)展能夠參與民政服務(wù)工作,、提供民政服務(wù)事項的社會組織。
實施民政隊伍能力提升工程,。當(dāng)前,，在全省編制零增長的條件下，黨委政府不可能為民政部門大規(guī)模增加編制,，要以質(zhì)量提升補充數(shù)量不足,。各地要積極通過加強崗位培訓(xùn)等方式，不斷提升民政干部素質(zhì),。
一個保障,，即加強脫貧攻堅低保兜底保障。
要繼續(xù)按照中央和省委決策部署要求,，圍繞兜得住,、兜得準、兜得實,、兜得牢“四兜”目標(biāo),，扎實工作、全力推進,，讓中央和省委的各項脫貧政策落地生根,。省民政廳擬于近期出臺《關(guān)于進一步加強脫貧攻堅低保兜底保障有關(guān)工作的意見》，從穩(wěn)步推進“兩線合一”,、完善綜合認定辦法,、強化政策統(tǒng)籌實施、加強制度有效銜接等方面出臺相關(guān)政策,，積極探索脫貧攻堅低保兜底保障工作模式,。各地要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際制定好貫徹落實的具體實施意見,，切實抓實行動,、精準保障，把困難群眾最關(guān)心,、最需要,、最現(xiàn)實、最困難的問題解決好,，讓困難群眾得到更多的獲得感,、幸福感，“一個都不能少”的進入小康社會,。
實施“五大民政幸福工程”,。
實施幸福養(yǎng)老工程。積極應(yīng)對人口老齡化,，加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、功能完備、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,，推動實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所教,、老有所學(xué)、老有所為,、老有所樂目標(biāo),，讓所有老年人幸福安度晚年。不斷健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，進一步提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力,，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，全面提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。積極推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,，支持養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定開辦醫(yī)療機構(gòu)，開展老年病,、康復(fù),、護理,、中醫(yī)和安寧療護等服務(wù)，為老年人提供治療期住院,、康復(fù)期護理,、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化服務(wù)。加快培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，探索采取多種形式引導(dǎo)社會力量進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，加快建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式,、管理方式和運行機制,。加快推進“智慧養(yǎng)老”，推動移動互聯(lián)網(wǎng),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)結(jié)合,。加快推進養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),，加強養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn)，在專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中開發(fā)設(shè)置社會工作者崗位,，在社區(qū)建立政府購買社會工作服務(wù)機制,，加快培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍。
實施幸福幫扶工程,。綜合運用社會救助,、社會福利和安全保障等政策措施，分類施策,，精準幫扶,，為困境兒童健康成長營造良好環(huán)境。堅持家庭盡責(zé),、政府主導(dǎo),、全民關(guān)愛、標(biāo)本兼治的原則,，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作體系,，全面落實農(nóng)村留守兒童救助保護機制，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造有利條件,。繼續(xù)提高孤兒保障標(biāo)準,，擴大救助范圍，積極開展“明天計劃”等救助活動,，保障孤兒孩子在同一片藍天下健康成長,。全面實施困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，建立與經(jīng)濟社會相適應(yīng)的自然增長機制,，保障好困難殘疾人的基本生活,。推動精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)建設(shè),，實現(xiàn)地級城市全覆蓋，探索推進精神障礙患者康復(fù)托養(yǎng)機構(gòu)方式,，通過政府購買服務(wù)方式,，開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，保障精神障礙患者體面的生活,。
實施幸福社區(qū)建設(shè)工程,。堅持以居民需求為導(dǎo)向,，不斷激發(fā)居民自治活力,，增強社區(qū)服務(wù)功能，提升居民幸福指數(shù),，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序,、綠色文明、創(chuàng)新包容,、共建共享,、幸福美好的幸福家園，為幸福吉林建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ),。2017年底前,，每個市（州）至少推進1個縣（市、區(qū)）的幸福社區(qū)建設(shè)試點工作,。到2020年,，所有縣（市、區(qū)）全面推進幸福社區(qū)建設(shè),。
實施幸福便民工程,。圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，優(yōu)化行政區(qū)劃格局,，加強地名文化保護和地名管理,，為群眾提供生活便利。逐步擴大殯葬惠民政策,，讓更多群眾享受減免基本殯葬費用,，全面提升殯葬管理服務(wù)水平。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,，提倡綠色生態(tài)葬法,，推進殯葬改革。推進婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),，為群眾辦事提供便利條件,。
實施幸福公益工程。加大對慈善組織扶持力度,，簡化慈善組織登記程序,，降低慈善組織準入門檻,，激發(fā)慈善組織發(fā)展活力。落實慈善組織,、慈善信托,、慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策，落實慈善組織用地優(yōu)惠,、金融支持政策,，鼓勵開展多種形式的捐贈。加大政府購買慈善組織服務(wù)力度,。積極探索網(wǎng)絡(luò)募捐,、股權(quán)捐贈等新型募捐形式，促進社會財產(chǎn)進入慈善領(lǐng)域,。發(fā)揮慈善事業(yè)在改善民生特別是扶貧濟困中的重要作用,，助力困難群眾脫貧。
會議還對全力做好年底前的各項工作提出了要求,。
全省各市（州）,、各縣（市、區(qū)）民政局長,，長白山管委會副主任,，廳機關(guān)各處長、事業(yè)單位主要負責(zé)人參加會議,。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）
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