為提升分散供養(yǎng)特困人員生活質(zhì)量,,補(bǔ)齊社會(huì)救助體系短板,,3月2日,,江西省民政廳印發(fā)《江西省分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)指引》(以下簡(jiǎn)稱“指引”),,對(duì)全省城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范。
《指引》明確責(zé)任主體,??h級(jí)民政部門為監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)對(duì)委托照料服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)資金,、政策以及鏈接服務(wù)資源,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立探視巡訪制度,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為實(shí)施主體,,負(fù)責(zé)簽訂三方委托照料服務(wù)協(xié)議、建立探視巡訪制度,、督促履行委托照料服務(wù)協(xié)議,、定期對(duì)照料服務(wù)人開展考核評(píng)價(jià),;照料服務(wù)人為照料服務(wù)分散供養(yǎng)特困人員的直接責(zé)任人,。
《指引》明確服務(wù)事項(xiàng),。一是規(guī)范協(xié)議文本。委托照料服務(wù)協(xié)議文本由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一制定,,規(guī)定必備內(nèi)容,。二是界定照料服務(wù)內(nèi)容。照料服務(wù)人負(fù)責(zé)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員提供生活照料,、生病看護(hù)以及需求轉(zhuǎn)介等服務(wù),,協(xié)助做好居所安全隱患排查并及時(shí)報(bào)告。三是建立探視巡訪制度,。在民政部門指導(dǎo)下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立探視巡訪制度,確定探視責(zé)任人,,每月至少一次開展分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù),。四是倡導(dǎo)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。支持開展“黨建+社會(huì)救助”,,建立健全黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)親制度,,幫助分散供養(yǎng)特困人員解決實(shí)際問題。五是廣泛鏈接服務(wù)資源,。通過搭建慈善項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái),、發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)制等,積極爭(zhēng)取社會(huì)資源為分散供養(yǎng)特困人員提供個(gè)性服務(wù),。
《指引》明確資金渠道,。一是按照不低于當(dāng)年度低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍落實(shí)救助供養(yǎng)資金。二是按照失能,、半失能,、自理三個(gè)類別分別落實(shí)特困人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi),并明確經(jīng)費(fèi)撥付方式,。三是從社會(huì)救助專項(xiàng)資金中安排政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi),,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)分散特困供養(yǎng)人員開展專業(yè)服務(wù)。
《指引》明確監(jiān)督方式,。一是縣級(jí)民政部門建立委托照料服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)照料服務(wù)人開展考核評(píng)價(jià);二是發(fā)揮社會(huì)對(duì)委托照料服務(wù)的監(jiān)督作用,,及時(shí)查處公眾和媒體發(fā)現(xiàn)揭露的問題,;三是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+救助”,將信息化管理向探視巡訪,、日常監(jiān)測(cè),、照料服務(wù)日志等延伸,;四是運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果約束照料服務(wù)人。(根據(jù)江西省民政廳信息整理)