2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,為統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站(以下簡稱“社工站”)建設(shè)工作,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,深入開展以社區(qū)為平臺、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)社會組織為載體、社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍為依托、社會慈善資源為助推的“五社聯(lián)動 情暖基層”行動,切實(shí)提升社會工作服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,有效增強(qiáng)基層社區(qū)治理和服務(wù)能力。近日,內(nèi)蒙古民政廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(以下簡稱《通知》),啟動實(shí)施“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡稱“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目)工作,以“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,助推蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè),通過試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng),為“十四五”期間全面推進(jìn)社工站建設(shè)培育典型經(jīng)驗(yàn)和做法。
《通知》提出了“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目主要任務(wù)。要求各級民政部門緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府重大決策部署和創(chuàng)新推動落實(shí)鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代文明實(shí)踐、“一心多點(diǎn)”引才聚才、基層社會治理等任務(wù)要求,通過政府購買服務(wù)的方式,支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在全區(qū)運(yùn)營管理社工站。主要完成以下任務(wù):一是參與社工站規(guī)范運(yùn)營管理、社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃等任務(wù);二是圍繞困難群眾和社區(qū)居民需求,開展社區(qū)照顧、社區(qū)融入、社區(qū)矯正、心理疏導(dǎo)、情緒支持等服務(wù);三是培育壯大社區(qū)社會組織,培養(yǎng)社區(qū)社會組織骨干人才,指導(dǎo)社區(qū)社會組織開展自助互助等服務(wù);四是培育發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍,推廣“社工+志愿者”聯(lián)動模式,動員開展社區(qū)志愿服務(wù)活動,推廣應(yīng)用“全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)”,落實(shí)志愿服務(wù)記錄與證明制度要求;五是鏈接社會各方慈善資源,探索建立困難群體需求對接機(jī)制,協(xié)助實(shí)施慈善救助計(jì)劃。
《通知》規(guī)范了“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施要求。一是規(guī)定承接項(xiàng)目的旗縣(市區(qū))需具備建設(shè)社工站必要的硬件設(shè)施條件;承接機(jī)構(gòu)需為民政部門登記、具有3A(含)以上評估等級、含社會工作業(yè)務(wù)內(nèi)容的社會組織;參與項(xiàng)目人員須具有社會工作專業(yè)資質(zhì)及工作經(jīng)歷。二是要求各級民政部門嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,落實(shí)“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)督承接機(jī)構(gòu)履行責(zé)任和義務(wù)。三是明確了項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間原則上要在一年內(nèi)完成,對優(yōu)秀項(xiàng)目可滾動支持。
《通知》明確了“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)推薦步驟。一是明確了試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)限。要求旗縣(市區(qū))民政局對照《2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)“五社聯(lián)動”社會工作服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)目錄》,深入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū),采取召開座談會、需求調(diào)研、走訪調(diào)查、實(shí)地考察等方式,了解當(dāng)?shù)厝罕娖惹行枨螅x擇服務(wù)條件相對成熟的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行申報(bào);二是明確了試點(diǎn)項(xiàng)目推薦時(shí)限。要求各盟市民政局根據(jù)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)分配名額和旗縣(市區(qū))民政局試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)需求,統(tǒng)籌做好本地區(qū)2021年“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目推薦工作;三是明確了試點(diǎn)項(xiàng)目評審時(shí)限。自治區(qū)民政廳對盟市民政局推薦的試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評審,經(jīng)廳黨組會議研究確定2021年支持的“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目地區(qū)并及時(shí)下?lián)茏灾螀^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
《通知》完善了“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目保障措施。自治區(qū)民政廳已將社工站建設(shè)任務(wù)和“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目列為2021年民政重點(diǎn)工作,納入年度對盟市民政局綜合評估項(xiàng)目,以“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,加快推進(jìn)社工站建設(shè),2021年“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目側(cè)重在社工服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)開展試點(diǎn)工作,利用自治區(qū)福彩公益金支持“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目,對每個(gè)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要求各盟市、旗縣(市區(qū))民政局建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極爭取財(cái)政專項(xiàng)資金、盟市福彩公益金留用資金、困難群眾救助工作經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資金對每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目給予補(bǔ)助支持,根據(jù)城市和農(nóng)村牧區(qū)社會工作的不同特點(diǎn),以盟市所在地的街道作為今年試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)推薦工作的重點(diǎn),同時(shí)要結(jié)合各地實(shí)際,有針對性地選擇蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),分別在農(nóng)村牧區(qū)開展社會工作服務(wù)。
《通知》指出,社會工作是民政工作的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作,是民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。全面推進(jìn)社工站建設(shè)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作和社會工作重要指示批示精神、加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、完善現(xiàn)代社會服務(wù)體系、滿足人民群眾個(gè)性化多樣化服務(wù)需求的重要舉措。組織實(shí)施“五社聯(lián)動”項(xiàng)目是全面推進(jìn)社工站建設(shè)的重要手段,是助力鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新推動新時(shí)代文明實(shí)踐、落實(shí)“一心多點(diǎn)”引才聚才、提升基層社區(qū)治理和服務(wù)能力的具體行動。要求各級民政部門切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真組織實(shí)施“五社聯(lián)動”試點(diǎn)項(xiàng)目,推動項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落深落細(xì),打造一批可復(fù)制可推廣可深耕的優(yōu)秀社會工作服務(wù)品牌項(xiàng)目。(根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理)