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貴州省人大常委會審議通過《貴州省老年人權(quán)益保障條例》

時間:2016-11-30   瀏覽量:128 次  來源:政策法規(guī)司
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2016年11月24日,貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審議通過《貴州省老年人權(quán)益保障條例》(以下簡稱《條例》),,將于2017年1月1日起正式施行,。1990年5月12日貴州省第七屆人大常委會第十三次會議通過的《貴州省老年人保護條例》同時廢止。

《條例》分為總則,、家庭保障和社會保障,、社會服務(wù)、社會優(yōu)待,、參與社會發(fā)展,、法律責(zé)任、附則等七章,,共計四十二條,,在老年人精神慰藉和生活照料,、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、建立高齡補貼制度,、醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,、老年人醫(yī)療保險待遇和異地結(jié)算、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),、老年人文體休閑優(yōu)待,、運用大數(shù)據(jù)助推老齡事業(yè)發(fā)展等方面突出了貴州省老年人權(quán)益保障立法的特色和亮點。

《條例》明確提出各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,將老齡事業(yè)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,,建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系??h級以上人民政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金和省級福利彩票公益金,,50%以上的資金應(yīng)當(dāng)用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),并隨老年人口的增加逐步提高投入比例,。

《條例》健全了老年人的家庭保障和社會保障,。在家庭保障方面,規(guī)定贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng),、生活上照料和精神上慰藉,。贍養(yǎng)人因外出務(wù)工等原因不能親自履行贍養(yǎng)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老年人生活,?!稐l例》還對“啃老”作出明確規(guī)定,,有負擔(dān)能力的子女要求老年人撫養(yǎng),、照料孫子女、外孫子女的,,老年人可以拒絕,。有獨立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟資助的,老年人可以拒絕,。在社會保障方面,,明確縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對符合條件的貧困老年人給予最低生活保障。對享受最低生活保障后生活仍有困難的,,增發(fā)特殊困難補助金,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對特困老年人給予供養(yǎng)或者救助。農(nóng)村敬老院在滿足特困供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)需求后,,可以收取適當(dāng)費用項農(nóng)村留守老年人開放,,對經(jīng)濟困難,、半失能農(nóng)村留守老年人提供低收費或者免費照料服務(wù)。要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立老年人長期護理保障制度,、80周歲以上老年人高齡津貼制度等,。

為讓老年人就醫(yī)、出行更加方便,,《條例》對相關(guān)服務(wù)做出了規(guī)定,。在醫(yī)療方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為65周歲以上常住老年人免費建立健康檔案,,提供免費體格檢查,。對轄區(qū)內(nèi)90周歲以上常住老年人,開展上門健康巡診。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)為經(jīng)濟困難的老年人減免診療費,。在交通方面,,車站、碼頭,、機場等客運站點應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人優(yōu)先標(biāo)志,,設(shè)立老年人等候?qū)^(qū)。70周歲以上老年人免費乘坐城市公共汽車,,鼓勵有條件的地方對65周歲以上的老年人乘坐城市公共汽車實行減免費,。老年人憑有效證件免費優(yōu)先進入政府投資的旅游景區(qū)、公園,、動物園,、植物園等場所,80周歲以上老年人可以有1名陪護人員免費進入,。

《條例》將老年人參與社會發(fā)展作為重要內(nèi)容,,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下依法從事關(guān)心下一代、傳授文化和科技知識,、提供咨詢服務(wù),、參與科技開發(fā)和應(yīng)用、協(xié)助調(diào)解民間糾紛等社會活動,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)培育和扶持基層老年人協(xié)會,、老年人體育協(xié)會等老年人組織,促進老年人參與社會發(fā)展,??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入,發(fā)展老年教育事業(yè),。

《條例》注重運用“大數(shù)據(jù)”提升老年人公共服務(wù)水平,,規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在老年人狀況統(tǒng)計、老年人優(yōu)待維權(quán),、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,、養(yǎng)老信息化等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,,支持老齡科學(xué)研究,優(yōu)化公共資源配置,,提升老年人公共服務(wù)水平,。

 

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