江蘇省民政工作座談會在張家港召開

12月12日至13日，江蘇省民政廳在張家港召開全省民政工作座談會。會議貫徹落實黨的十八屆六中全會和省第十三次黨代會精神，圍繞“兩聚一高”目標(biāo)，謀劃2017年及今后一段時期全省民政工作。各設(shè)區(qū)市及省管縣民政局主要負(fù)責(zé)同志及辦公室主任、廳各處室局和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。侯學(xué)元、劉亞軍、夏春青、沙維偉、凌航、趙文化等廳領(lǐng)導(dǎo)出席。

關(guān)于明年工作思路，侯學(xué)元廳長強調(diào)，要切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終圍繞省委省政府中心任務(wù)開展工作。中央提出五大發(fā)展理念和四個全面戰(zhàn)略布局，省第十三次黨代會鮮明提出“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會”的主題，是開展民政工作的大背景。貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實省第十三次黨代會具體部署，最根本的就是要緊密結(jié)合民政實際，認(rèn)真對標(biāo)、強化舉措、狠抓落實，讓群眾在現(xiàn)代民政建設(shè)中有更多獲得感、幸福感。

侯學(xué)元指出，要準(zhǔn)確把握高水平全面建成小康社會對民政工作提出的新要求，堅持把創(chuàng)新作為現(xiàn)代民政建設(shè)的主引擎。在民政領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新，首要的就是遵循五大發(fā)展理念，強化現(xiàn)代民政思維，尤其是融合發(fā)展的思維，以開放、互動、共建、共享推動民政轉(zhuǎn)型升級。從體制機制上，強調(diào)“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、市場參與”，即不同主體之間的融合；在工作內(nèi)容上，推動民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合；從發(fā)展資源上，通過強化政策銜接促進(jìn)資源融合，通過加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，借助標(biāo)準(zhǔn)化接口破解融合障礙，通過在基層推進(jìn)“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)力量的融合。從工作手段上，進(jìn)一步強化信息化手段的應(yīng)用，著力促進(jìn)民政傳統(tǒng)工作手段與互聯(lián)網(wǎng)的融合，促進(jìn)線上信息平臺與線下服務(wù)資源的融合，著力打造“民政+”平臺。侯學(xué)元認(rèn)為，促進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展，要抓具體、具體抓，通過推廣和規(guī)范購買服務(wù)、發(fā)展民生保險、發(fā)揮好群眾自身的力量等舉措，把機制創(chuàng)新落在實處。

侯學(xué)元強調(diào)，要切實強化民政在富民中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照“政府主導(dǎo)保基本、市場介入作補充、社會力量獻(xiàn)愛心”的思路，促進(jìn)社會救助制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，將符合條件的農(nóng)村低收入人口納入政策性兜底保障，確保到2020年，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，確保全省人民在小康路上一個不少、一戶不落。強化積極老齡化思想，建立健全多層次社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，大力吸引社會力量參與，著力解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短缺的問題。發(fā)展好社區(qū)為老服務(wù)，加強社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，建立健全政府公共服務(wù)、市場化服務(wù)、志愿互助服務(wù)有機銜接的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，推進(jìn)以“五化”為內(nèi)容的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，為群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、人文化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化的民政公共服務(wù)。關(guān)于促進(jìn)慈善公益事業(yè)發(fā)展，侯學(xué)元強調(diào)，要著力完善“政府推動、社會實施、公眾參與、專業(yè)運作”的現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展機制，培育健康的慈善生態(tài)、大力發(fā)展平民慈善、提升慈善的專業(yè)化水平。

侯學(xué)元指出，要著力深化改革促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。深入推進(jìn)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作人才聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)基層多元治理。社區(qū)建設(shè)重在發(fā)揮“+”效應(yīng)，社會組織重在改革管理制度，社會工作重在融入社會建設(shè)實踐。要落實落好雙擁優(yōu)撫安置剛性政策、強化柔性服務(wù)、營造社會擁軍氛圍，服務(wù)好國防和軍隊改革。侯學(xué)元認(rèn)為，民政部門要找準(zhǔn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點，強化民生經(jīng)濟(jì)的理念，以產(chǎn)業(yè)化的思維大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、地名服務(wù)等民生服務(wù)業(yè)，充分發(fā)掘民生消費這個“富礦”，在改善民生中推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中推動民生事業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促進(jìn)、雙提高。

侯學(xué)元特別強調(diào)，全省民政系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹十八屆六中全會精神，全面落實省黨代會提出的堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨7條要求，結(jié)合民政實際，切實加強黨的建設(shè)。要加強各級民政部門黨組織自身建設(shè)，把“全面從嚴(yán)”落實到各級民政部門內(nèi)部管理中，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度，真正用制度管人管權(quán)管事。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法律法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。

會前，與會人員現(xiàn)場觀摩了張家港市現(xiàn)代民政建設(shè)工作。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）

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