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為進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可管理工作，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，近日，江西省民政廳聯(lián)合省發(fā)改委、省公安廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工商局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作的實(shí)施意見(jiàn)》（贛民發(fā)〔2016〕24號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。《實(shí)施意見(jiàn)》涵蓋許可對(duì)象、許可權(quán)限、許可條件、籌建咨詢(xún)和指導(dǎo)、許可程序、許可管理以及有關(guān)工作要求等內(nèi)容。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，凡是在江西省境內(nèi)設(shè)立為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)均需經(jīng)過(guò)民政部門(mén)行政許可。

《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，縣、不設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)實(shí)施住所在市轄區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可。設(shè)區(qū)的市民政部門(mén)可以委托市轄區(qū)民政部門(mén)實(shí)施許可。外商（含港、澳、臺(tái)）投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可權(quán)限由省民政廳下放至設(shè)區(qū)市和直管試點(diǎn)縣（市）民政部門(mén)。

《實(shí)施意見(jiàn)》要求，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)提供《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)》，申請(qǐng)人、擬任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明文件，符合登記規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、章程和管理制度，相關(guān)部門(mén)出具的驗(yàn)收或證明文件，服務(wù)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同、工作人員身份證明和健康狀況證明等材料。

《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在未獲得許可和依法登記前，不得以任何名義收取費(fèi)用、收住老年人；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可設(shè)立后，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自暫停或者終止服務(wù)；在《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》實(shí)施之前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立持有《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》等舊式證書(shū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，換發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》；不符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)限期完成整改。（根據(jù)江西省民政廳信息整理）