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安徽省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給

時(shí)間:2017-08-25   瀏覽量:128 次  來源:辦公廳
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近年來,安徽省在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),、基本養(yǎng)老服務(wù)保障、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效等方面加大工作力度,、提高供給水平,,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得較好成績,,被國務(wù)院辦公廳通報(bào)表彰為“2016年度落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策積極主動(dòng),、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯”的省份。

一,、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),,優(yōu)化全省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。省民政廳,、住建廳編制發(fā)布《安徽省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,,明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施編制要點(diǎn),分區(qū)分級(jí)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,,全省城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到59.9%,。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),2009年至2015年,、2010年至2012年,,分別將農(nóng)村敬老院建設(shè)、縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)納入省民生工程,,各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入27億余元,,新增床位近19萬張;引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到7.7萬張。目前,,全省共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2585家,、床位33萬張。

二,、堅(jiān)持兜住底線,,優(yōu)化困難群體基本養(yǎng)老服務(wù)供給。保障特困人員基本生活和護(hù)理需求,,全省農(nóng)村特困人員平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均438元,,特困老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度啟動(dòng)實(shí)施。實(shí)施老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,,高齡津貼,、低收入老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、低收入老年人護(hù)理補(bǔ)貼三項(xiàng)制度納入民生工程實(shí)施,,分別覆蓋148萬人,、24萬人、3.4萬人,,年發(fā)放資金超過6.4億元,。

三、堅(jiān)持居家基礎(chǔ),優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給,。在城市,,推廣“一核一圈+三個(gè)中心”模式,以老年人需求評(píng)估體系建設(shè)為核心,,以縣區(qū),、街道、社區(qū)三級(jí)中心為依托,,劃分層級(jí),、區(qū)分功能,打造20分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈,。目前全省建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站點(diǎn))2581個(gè),,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到104萬平方米,為老年人提供生活照護(hù),、送餐,、送醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村,,因地制宜發(fā)展老年人探視走訪網(wǎng)絡(luò),、互助養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、失能老年人的集中住養(yǎng)和照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

四,、堅(jiān)持提質(zhì)增效,優(yōu)化機(jī)構(gòu)集中住養(yǎng)服務(wù)供給,。擴(kuò)大面向社會(huì)老人的養(yǎng)老床位占比,。通過一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼和貸款貼息補(bǔ)助等方式,,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),;推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,在滿足政府供養(yǎng)對(duì)象集中住養(yǎng)需求的前提下,,穩(wěn)妥向社會(huì)開放,。提高護(hù)理型床位占比。對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住失能失智老年人,,按收住對(duì)象輕,、中、重度失能失智程度,,分別上浮50%,、100%、200%的運(yùn)營補(bǔ)貼,,引導(dǎo)其優(yōu)先保障失能,、半失能老年人入住需求,;探索推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)置護(hù)理區(qū),保障特困人員中不能自理人員集中照護(hù)需求,。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。出臺(tái)《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營管理,、準(zhǔn)入,、退出等進(jìn)行規(guī)范;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,制定發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)介護(hù)休養(yǎng)人員保護(hù)性護(hù)理服務(wù)規(guī)范》等15項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),;開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng),全省2585家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成自查核查,。

五,、堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)融合,優(yōu)化老年人照護(hù)服務(wù)供給,。一是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),,要求150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,并對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站給予補(bǔ)助,。全省754家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,其中322家納入醫(yī)保定點(diǎn),。二是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系,,全省醫(yī)養(yǎng)簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到480個(gè)。三是鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科,、老年病門診,,增加老年病床數(shù)量;支持部分閑置床位較多的一,、二級(jí)醫(yī)院和??漆t(yī)院轉(zhuǎn)型為老年護(hù)理院,。

六,、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境,。將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入省政府目標(biāo)責(zé)任考核和民生工程項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),。制定政府購買養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法,各級(jí)福彩公益金50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),。省民政廳,、人社廳、財(cái)政廳共同印發(fā)《安徽省養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》,,建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在職提升培訓(xùn)制度,,2015年以來培訓(xùn)從業(yè)人員2萬余人,。(根據(jù)安徽省民政廳信息整理)

 

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