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首頁2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，是實(shí)施京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目的第三年,。自治區(qū)民政廳深入貫徹黨的十九大精神,，認(rèn)真落實(shí)《民政部關(guān)于印發(fā)<社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”實(shí)施方案>》的通知》（民發(fā)〔2017〕160號(hào))要求，印發(fā)《關(guān)于做好2020年京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目的通知》（內(nèi)民政慈社[2020]13號(hào)）,，繼續(xù)在貧困旗縣組織實(shí)施京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目,。充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧,。
《通知》提出了“牽手計(jì)劃”的總體要求,。2020年,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān),、社會(huì)工作的重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作,，搭建京蒙對(duì)口幫扶社會(huì)工作合作平臺(tái),，由北京市民政局遴選20家社工服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“援派機(jī)構(gòu)”），一對(duì)一牽手幫扶自治區(qū)20個(gè)國貧旗縣的社工服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“受援機(jī)構(gòu)”）,。以受援旗縣老年人,、殘疾人、“三留守”人員等困難群體為重點(diǎn),，提供專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),；幫助受援旗縣培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)社工人才，進(jìn)一步提升社區(qū)工作者向?qū)I(yè)社工人才的轉(zhuǎn)化率,；幫助受援旗縣培育孵化社工服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織,，指導(dǎo)建立社區(qū)社工服務(wù)站（室）和志愿服務(wù)隊(duì)（站、室）,，進(jìn)一步健全完善社會(huì)工作和志愿服務(wù)制度,，充分發(fā)揮社會(huì)工作在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、助力疫情防控和易地扶貧搬遷后續(xù)工作中的積極作用,。
《通知》制定了“牽手計(jì)劃”的實(shí)施步驟。一是確定雙方社工服務(wù)機(jī)構(gòu),。明確了由北京市民政局遴選的北京睦友社會(huì)工作發(fā)展中心等20個(gè)援派機(jī)構(gòu),，通過一對(duì)一牽手幫扶呼和浩特市等7個(gè)盟市的20個(gè)旗縣的受援機(jī)構(gòu)。二是簽訂幫扶協(xié)議,。京蒙兩地民政廳（局）,，組織援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)共同簽訂《社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”幫扶協(xié)議》。三是組織實(shí)施項(xiàng)目,。受援旗縣民政部門會(huì)同援派機(jī)構(gòu),、受援機(jī)構(gòu)共同制定《實(shí)施方案》并組織實(shí)施。四是開展檢查評(píng)估,。自治區(qū)民政廳,、北京市民政局將組成檢查評(píng)估小組，赴各受援旗縣對(duì)2020年京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行檢查,、調(diào)研和指導(dǎo),，組織援派機(jī)構(gòu)、受援機(jī)構(gòu)開展社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),。
《通知》明確了“牽手計(jì)劃”的主要任務(wù),。一是圍繞脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，援派機(jī)構(gòu)幫助指導(dǎo)受援機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高社工服務(wù)能力，以老年人,、殘疾人,、“三留守”人員等困難群體為重點(diǎn)，以群眾關(guān)切為導(dǎo)向,，分別在社會(huì)救助,、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利,、扶貧濟(jì)困,、慈善事業(yè)、社區(qū)治理,、婚姻家庭,、殘障復(fù)康、教育輔導(dǎo),、就業(yè)援助,、青少年事務(wù)、職工服務(wù),、犯罪預(yù)防,、禁毒戒毒、矯治幫教,、衛(wèi)生健康、政法綜治,、應(yīng)急處置,、退役軍人事務(wù)、群眾文化等領(lǐng)域開展專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),。二是圍繞疫情防控任務(wù),，援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)要積極參與受援旗縣的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作,，提供心理疏導(dǎo),、情緒支持、保障支持等專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),。通過開展疫情防控科普宣傳活動(dòng),、群眾心理健康講座，開通心理疏導(dǎo)服務(wù)熱線,，提供個(gè)案心理咨詢等社工服務(wù)活動(dòng),，充分發(fā)揮社會(huì)工作在為疫情防控一線人員、家屬及困難群眾緩解心理焦慮,、疏導(dǎo)負(fù)面情緒方面的積極作用,。三是圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)任務(wù)，援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)要按照“穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富”的要求,，采取個(gè)案、小組,、社區(qū)工作等方式,，對(duì)易地搬遷群眾開展司法援助、心理撫慰,、融合適應(yīng),、鄰里關(guān)系指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)等專業(yè)社會(huì)工作服務(wù),。四是圍繞社區(qū)社工人才培養(yǎng)任務(wù),，援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)要幫助受援旗縣培養(yǎng)社區(qū)專業(yè)社工人才，面向社區(qū)工作者有針對(duì)性的開展專業(yè)社工培訓(xùn),，進(jìn)一步提升社區(qū)工作者專業(yè)社工服務(wù)水平,，不斷加大社區(qū)工作者向?qū)I(yè)社工人才的就地轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣绻と瞬抨?duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大,。五是圍繞培育孵化社工服務(wù)機(jī)構(gòu)（站,、室）任務(wù)，援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)要在受援旗縣民政局的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和支持下,，積極與具備條件的社會(huì)組織、社區(qū)對(duì)接需求,，開展社工服務(wù)機(jī)構(gòu)（站,、室）培育孵化工作，幫助健全完善社工服務(wù)制度,。六是圍繞培育孵化志愿服務(wù)組織（隊(duì),、站、室）任務(wù),，援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)要圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐要求,，進(jìn)一步推廣“社工引領(lǐng)義工、志愿者”服務(wù)模式,，在受援旗縣民政局的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和支持下，積極與具備條件的社會(huì)組織,、社區(qū)對(duì)接需求,，開展志愿服務(wù)組織（隊(duì)、站,、室）培育孵化工作,，幫助建立規(guī)范志愿服務(wù)制度,，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。
《通知》提出了“牽手計(jì)劃”的工作要求,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。實(shí)施京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目是自治區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，已納入2020年對(duì)相關(guān)盟市民政局重點(diǎn)工作綜合評(píng)估項(xiàng)目,。要求相關(guān)盟市民政局要進(jìn)一步提高政治站位,，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的重大決策部署要求,，科學(xué)謀劃、精心組織,，統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)的京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目,，要在抓工作成效方面多下功夫。各受援旗縣民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地的京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目,，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的前提下,，及時(shí)對(duì)接援派機(jī)構(gòu)和受援機(jī)構(gòu)，共同開展本地社工服務(wù)需求調(diào)研,，制定詳實(shí)具體的社工服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃,，為援派機(jī)構(gòu)、受援機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目提供必要的工作,、生活條件,，要在推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)上多下功夫。二是嚴(yán)格監(jiān)督管理,。2020年,，自治區(qū)民政廳已將京蒙合作“牽手計(jì)劃”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目納入到政府購買服務(wù)之中。相關(guān)盟市,、受援旗縣民政局要建立實(shí)地調(diào)研、定期報(bào)告,、階段交流,、督導(dǎo)評(píng)估等工作機(jī)制，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督管理,，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需專款專用,，避免因違規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被追責(zé)的情況發(fā)生,。三是建立月調(diào)度制度。要求相關(guān)盟市民政局定期報(bào)送上個(gè)月京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,。四是加強(qiáng)總結(jié)宣傳,。要求相關(guān)盟市民政局務(wù)年底前報(bào)送2020年度京蒙合作“牽手計(jì)劃”社工服務(wù)項(xiàng)目工作總結(jié)。切實(shí)加大宣傳演示力度，及時(shí)在相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成廣泛的社會(huì)影響,。
實(shí)施京蒙合作“牽手計(jì)劃”項(xiàng)目是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神的具體行動(dòng),。通過實(shí)施項(xiàng)目有利于提高社會(huì)工作從業(yè)人員向?qū)I(yè)社工人才的轉(zhuǎn)化率,；有利于加強(qiáng)社會(huì)工作和志愿服務(wù)在基層的陣地建設(shè)；針對(duì)性的解決老年人,、殘疾人、“三留守”人員的具體困難,，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度,，為社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的社會(huì)氛圍。（根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理）
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