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安徽省民政廳,、省扶貧辦印發(fā)《困難群眾兜底生活保障政策指引》

時間:2020-08-07   瀏覽量:128 次  來源:安徽省民政廳
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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院及安徽省委,、省政府關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,,及時將受災(zāi),、受疫情影響陷入困境的人員納入救助范圍,切實保障困難群眾基本生活,,8月4日,,安徽省民政廳會同省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《困難群眾兜底生活保障政策指引》,從落實兜底保障政策,、簡化優(yōu)化工作流程,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對做好困難兜底保障工作提出明確要求。

《指引》要求,,各地要落實好兜底保障政策,。要加強(qiáng)低保與扶貧政策相銜接,對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人,、重病患者參照“單人戶”納入低保,,對于符合整戶施保的要堅持整戶施保,對其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對,,確保應(yīng)保盡保,。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,及時把未脫貧戶,、脫貧監(jiān)測戶,、邊緣易致貧戶和老少病殘孤等困難群體中符合低保政策的人員,全部納入農(nóng)村低保范圍,。適當(dāng)放寬低保認(rèn)定條件,,對受疫情影響,,無法外出務(wù)工、經(jīng)營,、就業(yè),,導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的居民,,符合低保條件的及時納入低保范圍,。對經(jīng)救災(zāi)救助后,基本生活仍有困難的受災(zāi)群眾,,按照政策規(guī)定及時納入低保范圍,。

《指引》強(qiáng)調(diào),要扎實落實臨時救助政策,。積極開展“先行救助”,,對急難型臨時救助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、縣級民政部門可小金額“先行救助”,,事后補(bǔ)充說明,對于重大生活困難的可通過“一事一議”審批,。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金制度,,合理提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批額度。對受疫情等影響無法返崗復(fù)工,、連續(xù)三個月無收入來源,,生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員,未納入低保范圍的,,由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金,,幫助其渡過生活難關(guān)。對基本生活受洪澇災(zāi)害影響,,其他社會救助制度暫時無法覆蓋的受災(zāi)困難群眾,,要通過臨時救助做到凡困必幫、有難必救,。

《指引》明確,,要完善特困人員認(rèn)定條件,將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲,。進(jìn)一步規(guī)范特困人員認(rèn)定,、審批和終止救助全流程管理,及時將符合條件的未脫貧建檔立卡貧困人口納入救助供養(yǎng)范圍,。推進(jìn)簽訂委托照料協(xié)議,,落實走訪照料責(zé)任。通過購買住院護(hù)理保險等方式,提升特困人員照料護(hù)理水平,。加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)施改造,,鼓勵有條件的農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村低保,、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭中的老年人,、殘疾人,提供低償或無償?shù)募型叙B(yǎng)服務(wù),。對因疫情,、因災(zāi)導(dǎo)致的“三無”人員,,要及時落實特困人員救助供養(yǎng)政策,。

《指引》指出,要優(yōu)化社會救助工作流程,,提高服務(wù)水平,。簡化優(yōu)化低保、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助審核審批流程,,以低保信息系統(tǒng)為依托,,積極推行社會救助全流程線上辦理,方便困難群眾申請救助,。加快推進(jìn)低保,、特困等社會救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、部門參與的社會救助聯(lián)審聯(lián)批制,縣級民政部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),。對經(jīng)濟(jì)狀況核對和入戶調(diào)查無疑義的救助申請家庭,,可不進(jìn)行民主評議。強(qiáng)化主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,各級民政部門要暢通社會救助服務(wù)熱線,,加強(qiáng)電話值守,確保防汛救災(zāi),、疫情防控期間困難群眾求助有門,。加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立健全困難群眾求助轉(zhuǎn)介機(jī)制,,使各類社會救助求助事項都能得到及時辦理,。(根據(jù)安徽省民政廳信息整理)

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