為做好《慈善法》貫徹落實工作,研究探討上海慈善信托發(fā)展現狀,展望未來發(fā)展前景,,推動慈善信托在上海更順利,、更健康的發(fā)展,正值2017年的各項工作抓緊半年度目標的落實,,適逢《慈善法》實施近一周年之際,,貫徹落實《慈善法》的各項工作也在作階段性總結和下一步謀劃中,,6月29日,上海市民政局召開上海市慈善信托發(fā)展研討座談會,。周靜波巡視員出席會議并講話,,市民政局慈善事業(yè)促進處、上海銀監(jiān)局非銀行金融機構監(jiān)管處等政府部門代表,,盧漢龍等專家學者代表,,上海市慈善基金會等慈善組織代表,安信信托股份有限公司等信托公司代表,,上海市聯(lián)合律師事務所等監(jiān)察人代表20余人參加了研討,。
2016年9月1日實施的《慈善法》第一次以法律的形式對慈善信托進行了完整定義,發(fā)展慈善信托,,是貫徹實施《慈善法》的一項新要求,,也是推進上海慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個新領域。從《慈善法》頒布后,,市民政局加強對慈善信托相關工作的思考和謀劃,,相關課題研究也跟進實施。今年市民政局委托上海交通大學開展了《慈善信托在上海的實踐與發(fā)展》課題研究,。座談會上,,上海交通大學教授、中國公益發(fā)展研究院副院長郭俊華介紹了《慈善信托在上海的實踐與發(fā)展》課題的主要內容和研究成果,,尤其是從借鑒美國,、英國、日本以及國內北京,、深圳等地的慈善信托經驗角度,,提出了探索符合中國國情、符合上海特點的慈善信托運作之路,。
已經備案的慈善信托代表,,結合工作實際,作了主題發(fā)言,。安信信托股份有限公司,、上海國際信托股份有限公司分別介紹了“藍天至愛1號慈善信托”和“‘上善’系列浦發(fā)銀行‘放眼看世界’困難家庭兒童眼健康公益手術項目慈善信托”的運作情況、存在問題以及相關建議,。
圍繞“慈善信托操作過程中的成功經驗和做法,、慈善信托發(fā)展中的難點問題、希望政府在促進慈善信托發(fā)展方面的保障支持”等問題,,上海銀監(jiān)局非銀行金融機構監(jiān)管處處長趙茜,,上海社科院研究員、市政府原參事盧漢龍、上海對外經貿大學教授,、上海對外經貿大學法學院院長倪受彬等專家學者,,上海市慈善基金會、上海市老年基金會,、上海市兒童健康基金會,、上海真愛夢想公益基金會等慈善組織代表,上海市聯(lián)合律師事務所,、上會會計師事務所等監(jiān)察人代表分別從理論研究和實務操作等方面,,提出了思路和建議。與會人員在加強宣傳,、監(jiān)察人設置,、稅收優(yōu)惠等方面提出了推進慈善信托發(fā)展的意見和建議。
周靜波指出,,慈善信托是社會發(fā)展到一定階段的必然產物,,要堅持依法合規(guī),要勇于實踐創(chuàng)新,,增加發(fā)展慈善信托的活力和數量,。上海慈善信托發(fā)展要與本市慈善事業(yè)發(fā)展同步,要與本市經濟社會發(fā)展同步,。他強調,,要進一步認識推進慈善信托發(fā)展的重要意義。推進慈善信托發(fā)展,,有利于上海慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,有利于上海國際金融中心建設,有利于上海慈善文化弘揚,。他指出,,上海前期工作為慈善信托發(fā)展奠定了堅實基礎。前一階段,,上海民政部門按照《慈善法》和《關于做好慈善信托備案有關工作的通知》要求,,高度重視,加強組織領導,;積極準備,,推進備案工作;結合實際,,出臺配套舉措,;依法管理,推進年報工作,;認真總結,,做好工作匯報,。他對推進本市慈善信托發(fā)展提出三點希望,社會各界要關心支持慈善信托發(fā)展,,慈善信托受托人要加強自律和信息公開,,民政部門要依法備案和依法監(jiān)管,。(根據上海市民政局信息整理)