云南省民政廳堅持把貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委省政府脫貧攻堅決策部署,、助力脫貧攻堅作為重大政治責(zé)任、最大的民生工程,,精準(zhǔn)對位“兩不愁、三保障”和“社會保障兜底一批”的目標(biāo)要求,,切實抓好以農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接為重點的各項社會救助工作,。
一是聚焦“四個銜接”發(fā)揮兜底作用。政策銜接上,,堅持應(yīng)扶盡扶,、應(yīng)保盡保,把符合低保條件的建檔立卡貧困戶納入低保范圍,,實行政策性兜底保障,;把符合建檔立卡條件的農(nóng)村低保家庭納入建檔立卡范圍,根據(jù)致貧原因?qū)嵤┚珳?zhǔn)幫扶,。把建檔立卡貧困人口納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,,實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的救助標(biāo)準(zhǔn),,重特大疾病醫(yī)療救助年累計救助封頂線提高到不低于10萬元。配合住建部門做好農(nóng)村低保對象,、分散供養(yǎng)特困人員C,、D級危房改造身份信息核實比對工作。對象銜接上,,民政部門把農(nóng)村低保對象,、特困人員名單提供給同級扶貧部門,扶貧部門把建檔立卡貧困人口名單和脫貧農(nóng)村低保對象名單,、脫貧家庭人均收入等情況及時提供給同級民政部門,,實現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享,,經(jīng)過民政低保數(shù)據(jù)和建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)的比對,,共同做好對象的核查和精準(zhǔn)認(rèn)定。標(biāo)準(zhǔn)銜接上,,及時報請省政府同意,,全省農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2785元提高到2017年7月的不低于3175元,實際達(dá)到3260元,,均高于2016年國家頒布的2952元貧困標(biāo)準(zhǔn),,提前實現(xiàn)全省農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。管理銜接上,,民政,、扶貧定期不定期會商交流,協(xié)同做好對象核查,、動態(tài)管理,、督查考核等相關(guān)工作。
二是深入開展精準(zhǔn)施保,。把精準(zhǔn)認(rèn)定對象作為精準(zhǔn)施保的生命線,,作為助力精準(zhǔn)扶貧的第一顆紐扣,在連續(xù)4年開展低保規(guī)范管理專項整治行動的基礎(chǔ)上,,結(jié)合扶貧開發(fā)“查問題,、補短板、促攻堅”和動態(tài)管理的安排,,在全省開展農(nóng)村低保精準(zhǔn)施保專項行動,,嚴(yán)格堅持家庭收入、家庭財產(chǎn),、家庭人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和條件,,嚴(yán)格堅持個人申請、民主評議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級審批,、三榜公示等工作程序,從今年3月起,,新申請低保對象均實行“逢進(jìn)必核”,,必須經(jīng)省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)出具核對報告、家庭財產(chǎn)符合規(guī)定方可進(jìn)行審核,、審批,。同時,加強(qiáng)與公安,、工商,、人社、扶貧等部門的信息共享,,通過對申請人身份信息,、車輛情況、工商登記,、社保繳費,、建檔立卡等信息數(shù)據(jù)的比對復(fù)核和常規(guī)動態(tài)管理,采取從源頭上嚴(yán)格把關(guān)增量,、系統(tǒng)中批量核對存量的辦法,,雙管齊下提高對象精準(zhǔn)度。制定《云南省特困人員認(rèn)定實施細(xì)則》(已審議通過,,目前正在公示中,,公示結(jié)束后將正式印發(fā)實施),明確特困人員認(rèn)定條件和認(rèn)定程序,,提高特困人員救助供養(yǎng)精準(zhǔn)化水平,。
三是加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦力量建設(shè)。堅決貫徹落實國務(wù)院162次常務(wù)會議精神,,指導(dǎo)督促16州(市)、129縣(市,、區(qū))全部建立由政府負(fù)責(zé)人牽頭的困難群眾生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,其中88個貧困縣由政府主要負(fù)責(zé)人牽頭,并推動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,。積極開展廳黨組統(tǒng)一安排的分包州(市),、聯(lián)系縣(市、區(qū)),、蹲點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、解剖行政村的行動,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,,推動鄉(xiāng),、村加強(qiáng)社會救助經(jīng)辦能力建設(shè),,確保各項惠民政策落實到戶到人。(根據(jù)云南省民政廳信息整理)