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近日,，經(jīng)甘肅省政府同意,，新修訂的《甘肅省加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）在全省印發(fā),，該《意見(jiàn)》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》,、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和民政部印發(fā)的《取締非法民間組織暫行辦法》,、《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法約談工作規(guī)定（試行）》、《社會(huì)組織抽查暫行辦法》等法律,、法規(guī),、規(guī)章和加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理有關(guān)要求而出臺(tái)的規(guī)范性文件,對(duì)促進(jìn)全省社會(huì)組織規(guī)范、有序,、健康發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用,。

《意見(jiàn)》指出，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性,。社會(huì)組織包括社會(huì)團(tuán)體,、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),是政府連接市場(chǎng)和社會(huì)的橋梁與紐帶,，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,。近年來(lái),，我省社會(huì)組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)和諧方面做出了積極貢獻(xiàn),。但是，還存在自律機(jī)制不健全,、監(jiān)督管理手段單一,、執(zhí)法監(jiān)察不到位等問(wèn)題，致使一些社會(huì)組織違章經(jīng)營(yíng),、違法違規(guī)開(kāi)展活動(dòng),個(gè)別社會(huì)組織強(qiáng)收超收會(huì)費(fèi),隨意攤派,、評(píng)比、培訓(xùn),甚至未經(jīng)登記擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng),，嚴(yán)重影響了社會(huì)組織的聲譽(yù)和形象,干擾了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序,。因此，在大力培育發(fā)展社會(huì)組織,、完善社會(huì)組織自律機(jī)制建設(shè)的同時(shí),必須進(jìn)一步加大監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察力度,建立全方位,、多層次、多渠道的社會(huì)組織協(xié)同執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,。

《意見(jiàn)》明確,，要牢牢把握社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的基本要求和主要形式,。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,改革社會(huì)組織管理制度，加快形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、民政部門牽頭,、相關(guān)部門協(xié)同配合的社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作格局。要著力完善社會(huì)組織監(jiān)察制度,健全執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織,，查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為,。著力健全社會(huì)組織退出機(jī)制，加大對(duì)名存實(shí)亡社會(huì)組織的清理力度,，維護(hù)社會(huì)組織發(fā)展秩序,，充分發(fā)揮其在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

在采取的主要形式上,，明確社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作由民政部門牽頭組織實(shí)施,采取日常監(jiān)管,、年度檢查(年度報(bào)告)、隨機(jī)抽查,、執(zhí)法監(jiān)察等形式開(kāi)展,。

《意見(jiàn)》還對(duì)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容進(jìn)行了重新明確,。指出，社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的范圍主要包括省,、市,、縣三級(jí)登記管理機(jī)關(guān)依法登記注冊(cè)的社會(huì)組織；未經(jīng)登記擅自以社會(huì)組織名義開(kāi)展活動(dòng)的非法組織等,。在《意見(jiàn)》中,，明確對(duì)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察的17種社會(huì)組織違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處,。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要把社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察納入重要議事日程,及時(shí)研究,明確相關(guān)任務(wù),建立健全執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,。一是堅(jiān)持和完善社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議制度,。二是建立和完善社會(huì)組織綜合執(zhí)法體系。三是完善聯(lián)絡(luò)員和兼職執(zhí)法監(jiān)察員制度,。四是嚴(yán)肅查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為,。五是落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)。六是加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。七是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度,。

此外，《意見(jiàn)》還對(duì)社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察協(xié)同部門的責(zé)任分工進(jìn)行了明確,，對(duì)職責(zé)進(jìn)行了區(qū)分,。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）