去年以來,,為進一步動員和鼓勵社會組織參與脫貧攻堅工作,,黑龍江省民政廳深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的系列重要講話精神和《國務院辦公廳關(guān)于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》精神,結(jié)合全省脫貧攻堅工作實際,,引導廣大社會組織增強責任意識,、發(fā)揮紐帶作用,為精準扶貧獻計出力,。2016年,,省民政廳下發(fā)了《關(guān)于進一步動員社會組織參與扶貧開發(fā)工作的通知》(黑民函〔2016〕129號),著力引導社會組織在資助貧困學生就學,、貧困群體就醫(yī),、殘疾人生活等方面貢獻力量,全年全省各類基金會在精準扶貧領(lǐng)域投入資金達6222萬元,。
今年,,為了讓社會組織更廣泛、更有力地參與到全省扶貧開發(fā)工作,,省民政廳加快調(diào)研指導進度,、創(chuàng)新工作方法、強化務實舉措,,并逐步探索出“產(chǎn)業(yè)項目3+,,技術(shù)項目3+,種植項目3+”的社會組織助力精準扶貧新模式,,讓社會組織逐步實現(xiàn)了從參與扶貧向引導脫貧的轉(zhuǎn)變,。
一、產(chǎn)業(yè)項目3+:帶動貧困地區(qū)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
省民政廳引導社會組織聚焦省內(nèi)貧困地區(qū),,通過“招商引資+項目對接+區(qū)域發(fā)展”的模式帶動貧困地區(qū)逐步脫貧,。充分發(fā)揮社會組織紐帶作用,積極幫助貧困地區(qū)與省內(nèi)外有實力客商對接產(chǎn)業(yè)合作項目,,地方政府全力配合高效承接大項目落地,,帶動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,。以綏化市為例,,這里貧困人口相對集中,有貧困縣5個,,貧困人口13萬多人,,占全省的30%以上。2017年1月,省民政廳支持黑龍江省河南商會承辦了“全球豫商哈爾濱峰會暨百名豫商龍江行”活動,,引導客商投資綏化貧困區(qū)縣,,先后在綏化市蘭西縣、望奎縣,、明水縣和大慶市林甸縣投資110億元建5個大型養(yǎng)殖場,,預計每個養(yǎng)殖場每年出欄一百萬頭生豬,產(chǎn)值可達15億到20億元,,可吸納當?shù)貏趧恿?000余人,,將有力地帶動貧困縣區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
二,、技術(shù)(就業(yè))項目3+:扶助貧困人群走上致富道路
省民政廳引導社會組織聚焦農(nóng)村剩余勞動力,,采取技能培訓+指導就業(yè)+孵化創(chuàng)業(yè)的新模式扶助貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極依托中央項目,,支持社會組織為有創(chuàng)業(yè)需求的人員開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,,不斷增強困難群眾生存本領(lǐng)和造血能力,有力帶動貧困人群走上了致富的道路,。以黑龍江省女創(chuàng)業(yè)者協(xié)會為例,,該組織每月為城鄉(xiāng)失業(yè)女性開設2-3期免費技能培訓,每年培訓1000-1500人,,并由會員企業(yè)對接就業(yè),,他們還依托黑龍江創(chuàng)繪空間孵化園為有創(chuàng)業(yè)需求的人員提供場地和資金支持,39家創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功入駐,,有3家已孵化出園,,實現(xiàn)了3000萬元的銷售額。
三,、種植項目3+:為農(nóng)戶提供全面服務指導
省民政廳引導社會組織聚焦廣大農(nóng)業(yè)種植人口,,采取資金支持+技術(shù)支持+無憂銷售的方式開展扶貧。通過支持社會組織開展助農(nóng)項目,,免費為農(nóng)民提供技術(shù)培訓,,同時充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺,幫助農(nóng)戶打開產(chǎn)品銷路,。例如,,黑龍江省陽光健康公益基金會資助3000萬元用于智慧種植項目,為貧困農(nóng)戶提供種植土地補貼,,聘請省內(nèi)高校40余位專家為農(nóng)民免費教授種植技術(shù),,引導農(nóng)戶種植高產(chǎn)值作物并對接銷售環(huán)節(jié),該項目已獲得3.1萬畝土地3年使用權(quán)捐贈,,捐贈總價值9300萬元,。引導黑龍江省女創(chuàng)業(yè)者協(xié)會開展的“綠色蔬菜行”項目,,將與30個農(nóng)村合作社合作,指導1000戶貧困農(nóng)戶開展綠色種植,,并擬在300個無蔬菜專業(yè)銷售點的社區(qū)設立“綠色蔬菜行”銷售點,,在網(wǎng)上開設“綠色蔬菜行”銷售網(wǎng)店,從生產(chǎn)到銷售為貧困戶帶來全程指導,,每年將帶動600-900人就業(yè),、300人創(chuàng)業(yè)、1000戶貧困戶增收,。
經(jīng)過實踐充分檢驗證明,,新的扶貧模式不僅有效帶動了貧困人口脫貧,使扶貧對象更精準,、扶貧范圍更廣泛,、扶貧效果更長遠,也使社會組織得到了歷練和成長,,受到了龍江社會各界更多的關(guān)注和認可,。省委省政府對黑龍江省民政廳做法給予了充分肯定,目前,,省民政廳正積極與省扶貧辦對接,,引導社會組織在更廣泛的領(lǐng)域開展扶貧新模式的探索,進一步引導和推動社會組織在龍江經(jīng)濟社會發(fā)展中貢獻更大的力量,。(根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理)