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浙江省民政廳強化社會責(zé)任報告機制倒逼福彩工作公開透明

時間:2017-09-27   瀏覽量:128 次  來源:辦公廳
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近年來,,浙江省民政廳認真貫徹習(xí)近平總書記2015年3月在國家審計署《關(guān)于彩票資金專項審計有關(guān)情況的報告》上所作的關(guān)于依法規(guī)范管理彩票資金的重要指示精神,以及民政部關(guān)于福利彩票資金使用管理的部署要求,,在全國率先發(fā)布省級福利彩票社會責(zé)任報告,,著力加強福利彩票資金,、資產(chǎn)、資源的使用管理,,倒逼福彩工作及福彩公益金使用的公開透明,,實現(xiàn)銷售的高位平衡、安全穩(wěn)健,。截至2017年上半年,,浙江省已累計發(fā)行銷售福利彩票超過1139億元,籌集公益金超過336億元,,推動社會福利,、社會救助、養(yǎng)老服務(wù),、社區(qū)服務(wù),、防災(zāi)減災(zāi)等民生事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

一,、突出報告責(zé)任導(dǎo)向,,全面披露發(fā)行信息

突出福彩社會責(zé)任,集中披露福彩發(fā)行,、福彩公益金籌集使用,、福彩自身建設(shè)等信息,提高福彩發(fā)行工作透明度,。

一是披露年度福彩銷售和公益金籌集使用情況,。通過圖表分地區(qū)、分彩種介紹各類彩票銷售情況,,分彩種介紹全年返獎情況,、獎池(調(diào)節(jié)基金)結(jié)余,、大獎目錄,各彩種公益金的籌集渠道,、資金規(guī)模,,公益金在中央和省、市,、縣(市,、區(qū))分成比例、資金數(shù)量,,公益金在養(yǎng)老,、助殘、救孤,、濟困等公益項目的支出情況,。

二是介紹福彩機構(gòu)自身建設(shè)情況。包括福彩機構(gòu)黨建工作,、基礎(chǔ)建設(shè),、全省各地福彩建設(shè)情況,重點介紹福彩機構(gòu)建設(shè),、客戶服務(wù),、信息化建設(shè)、投注站規(guī)范化建設(shè)等情況,。

三是宣傳“公益福彩”建設(shè)情況,。突出福彩公益屬性與使命責(zé)任,圍繞福彩資助困境兒童,、困難大學(xué)新生,、困難環(huán)衛(wèi)工人、困難老人等內(nèi)容,,介紹“福彩暖萬家”等系列公益資助活動開展情況,。宣傳寓募于樂、多人少買,、量力而行的健康售彩理念,。分享彩民參與購彩(回饋派獎),、工藝大賽,、走近開獎現(xiàn)場、感受公益金資助公益項目等活動,。

二,、完善報告發(fā)布機制,自覺接受社會監(jiān)督

建立健全社會責(zé)任報告發(fā)布機制,堅持信息公開常態(tài)化,,自覺接受社會公眾監(jiān)督,。

一是建立發(fā)布考核機制。2015年國家審計署對彩票資金專項審計之后,,浙江福彩社會責(zé)任報告發(fā)布主體由省,、市福彩銷售機構(gòu)升格為省、市民政部門,,同步納入對地市民政部門年度目標考核,,規(guī)定省廳必須在每年6月底前發(fā)布上一年度社會責(zé)任報告,,地市民政部門必須在每年9月底前發(fā)布上一年度社會責(zé)任報告,。

二是自覺接受社會監(jiān)督,。邀請財政部門,、公益金分配使用部門,、高校專家學(xué)者,、行風(fēng)監(jiān)督員、銷售站點代表及主流媒體參加社會責(zé)任報告發(fā)布會,,介紹民政部門年度履行社會責(zé)任情況,,聽取與會人員的意見建議,回應(yīng)社會關(guān)注,。報告內(nèi)容通過網(wǎng)站(微信)公布和印發(fā)文本到銷售網(wǎng)點等形式供社會公眾查閱,。

三是加強日常信息披露。通過省民政廳,、省福彩中心門戶網(wǎng)站和新聞媒體,,定期公布福彩各類彩票銷售、中獎,、獎池結(jié)余,,公益金分配使用、資助項目等涉福彩信息,。加強與財政部門的溝通,,做到每一批公益金的下?lián)苤С鲇行侣剤蟮溃恳粋€公益項目有資助標識,,每一個年度做一次總體策劃宣傳,。

三、發(fā)揮報告倒逼作用,,提升規(guī)范運作水平

圍繞社會責(zé)任報告公開要求,,加強福彩資金、資源、資產(chǎn)管理,,防范廉政風(fēng)險,,推動福彩發(fā)行的全程規(guī)范化運作。

一是創(chuàng)新開展間歇性資金競爭性存放,。2014年省福彩中心在綜合評價銀行的經(jīng)營狀況,、服務(wù)水平、社會貢獻等因素基礎(chǔ)上,,率先對3億元自有間歇性資金進行公開競爭性存放,,相關(guān)做法得到省紀委充分肯定并在全省進行推廣。

二是推進電腦型彩票投注機公開投放,。制定全省電腦型彩票投注機公開投放指導(dǎo)意見,,要求各地必須公開發(fā)布投注機投放數(shù)量、區(qū)域,、相關(guān)條件等信息,,向社會公開、公平,、公正招募電腦型彩票投注站,,并逐步推進由公開定點投放向常態(tài)化投放轉(zhuǎn)變,優(yōu)化市場布局,。

三是織密織牢財務(wù)內(nèi)控安全網(wǎng),。主動適應(yīng)彩票業(yè)務(wù)費納入政府性基金預(yù)算管理的新常態(tài),制定采購與招標管理辦法,,修訂財務(wù)管理規(guī)定,,加強紀委監(jiān)督和法務(wù)審核“雙把關(guān)”,規(guī)范涉福彩項目采購行為,,嚴格福彩資金支出管理,,提高資金使用績效。(根據(jù)浙江省民政廳信息整理)

 

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