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貴州省創(chuàng)新工作機(jī)制 切實(shí)幫助復(fù)退軍人解決實(shí)際困難

時(shí)間:2017-07-10   瀏覽量:128 次  來(lái)源:辦公廳
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貴州省委,、省政府高度重視復(fù)退軍人困難幫扶工作,,提出“窮不能窮了子弟兵,苦不能苦了烈軍屬,,虧不能虧了轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)退軍人”,, 201411月,針對(duì)部分參戰(zhàn)退役人員反映的實(shí)際困難,,貴州省委,、省政府高度重視,多次組織相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,,整合民政,、人社、住建,、衛(wèi)生,、財(cái)政、扶貧,、工商等部門政策資源,,從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活、醫(yī)療,、住房,、子女教育、社保,、優(yōu)待等十個(gè)方面制定三十三項(xiàng)措施,,出臺(tái)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步做好復(fù)員退伍軍人困難幫扶工作的十條意見》(黔府辦發(fā)〔201443號(hào),以下簡(jiǎn)稱43號(hào)文件),。各地各部門結(jié)合實(shí)際,,出臺(tái)了43號(hào)文件實(shí)施方案或意見,貴州省雙擁辦將43號(hào)文件貫徹落實(shí)情況納入雙擁模范城(縣)考核內(nèi)容,,實(shí)行“一票否決”,。全省每年投入資金1.8億元,幫助復(fù)退軍人解決生活,、醫(yī)療,、住房、社會(huì)保險(xiǎn)等實(shí)際困難和落實(shí)免費(fèi)乘坐公交車,、“兩節(jié)”慰問(wèn)等優(yōu)待,。43號(hào)文件出臺(tái)2年多來(lái),廣大優(yōu)撫對(duì)象切身感受到黨和政府的溫暖,,社會(huì)效果明顯,。

在落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象生活難方面,各地民政,、財(cái)政部門積極配合,,及時(shí)下?lián)軗嵝粞a(bǔ)助資金,認(rèn)真落實(shí)撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,,確保各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中,。對(duì)生活困難的優(yōu)撫對(duì)象符合低保條件的,優(yōu)先納入最低生活保障范圍(其優(yōu)待撫恤金等不計(jì)入家庭收入);對(duì)因?yàn)?zāi),、因病及其他特殊原因?qū)е录彝ド钆R時(shí)困難的,,優(yōu)先給予臨時(shí)生活救助;據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,兩年多來(lái),,全省有62329名復(fù)退軍人家庭納入了低保,為復(fù)退軍人發(fā)放臨時(shí)救助金2017.4684萬(wàn)元救助11524人次,。此外,,省民政廳會(huì)同省扶貧辦、省教育廳,、省人社廳和省水庫(kù)生態(tài)移民局出臺(tái)《貴州省農(nóng)村建檔立卡復(fù)員退伍軍人扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》,,要求在2018年底將所有農(nóng)村建檔立卡復(fù)退軍人家庭納入精準(zhǔn)扶貧范圍,截至目前,全省有3.9萬(wàn)余戶農(nóng)村建檔立卡復(fù)員退伍軍人家庭納入了精準(zhǔn)扶貧,。

在解決優(yōu)撫對(duì)象住房方面,貴州省各級(jí)民政部門主動(dòng)作為,,省民政廳聯(lián)合省住建廳,、省國(guó)土資源廳、省水庫(kù)和生態(tài)移民局出臺(tái)了《貴州省優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待實(shí)施辦法》,、《貴州省享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待實(shí)施方案》,,各縣(市、區(qū))民政,、住建部門將轄區(qū)內(nèi)所有符合農(nóng)村危房改造條件的優(yōu)撫對(duì)象53671戶全部納入2015年農(nóng)村危房改造范圍,,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)改盡改的目標(biāo)。此外,,截至5月底,,全省共解決城鎮(zhèn)住房困難復(fù)退軍人2905戶,切實(shí)解決了復(fù)退軍人“住房難”問(wèn)題,。

在解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療方面,,各地按照43號(hào)文件要求,全面貫徹執(zhí)行《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》,、《貴州省優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》,,按照“屬地參保、分類施?!钡脑瓌t,,組織享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),,并優(yōu)先享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助,。并依托衛(wèi)生系統(tǒng)新農(nóng)合平臺(tái)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象住院實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。免除了“門檻費(fèi)”,,設(shè)置了“復(fù)退軍人優(yōu)先”窗口,,復(fù)退軍人憑有效證件,享受優(yōu)先,、優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù),,實(shí)現(xiàn)了復(fù)退軍人“7減免6優(yōu)先”,建立了“兩年一次”免費(fèi)定期體檢制度,。截至目前,,縣級(jí)民政部門醫(yī)療救助復(fù)員退伍軍人42400人次,發(fā)放醫(yī)療救助金5976.2萬(wàn)元,投入資金580余萬(wàn)元組織13萬(wàn)多名享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象定期體檢,;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為復(fù)退軍人減免共計(jì)13500余人次,,減免金額1410余萬(wàn)元。此外,各地民政部門還積極組織優(yōu)撫醫(yī)院為殘疾軍人開展巡回醫(yī)療,,光榮院為享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象開展短期療養(yǎng)活動(dòng),,兩年多來(lái),開展巡回醫(yī)療10126人次,,短期療養(yǎng)2323人,。

貴州省還積極引導(dǎo)和激發(fā)廣大復(fù)退軍人建設(shè)貴州、建設(shè)家鄉(xiāng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,,在退役士兵安置方面,,每年采取“量化考核、陽(yáng)光安置”,,實(shí)現(xiàn)了60%安置在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,,30%多安置在國(guó)有企業(yè)。在幫助復(fù)退軍人解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,,各地人社部門嚴(yán)格按照43號(hào)文件“核實(shí)一個(gè),、保障一個(gè)、不留死角”的要求,,通過(guò)職業(yè)培訓(xùn),、求職登記、免費(fèi)職業(yè)介紹,、推薦就業(yè)等方式,,在各地公益性崗位控制指標(biāo)范圍內(nèi)幫助復(fù)退軍人就業(yè);工商,、稅務(wù)等部門對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)復(fù)退軍人,,按照有關(guān)規(guī)定采取降低審批門檻、小額擔(dān)保貸款,、稅收減免優(yōu)惠等方式大力扶持,。截至20175月底,共安置就業(yè)困難復(fù)退軍人公益性崗位6000余人,,發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼28.94億元,,為復(fù)退軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8168萬(wàn)元,,扶持1045人次,,帶動(dòng)就業(yè)3135人次,;“3個(gè)15萬(wàn)元”政策扶持1022戶,發(fā)放補(bǔ)助資金4589萬(wàn)元,,帶動(dòng)3087名復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè),;貴州省對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)困難的復(fù)退軍人和靈活就業(yè)的復(fù)退軍人,實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,,截至5月,,共發(fā)放靈活就業(yè)復(fù)退軍人等人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼6829.97萬(wàn)元,;此外,為解決復(fù)退軍人的后顧之憂,,省人社廳下發(fā)了《關(guān)于將相關(guān)人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,,明確規(guī)定軍隊(duì)退役人員的軍齡視同繳費(fèi)年限,軍齡不足15年的,,最長(zhǎng)補(bǔ)繳至滿15年,,同時(shí),為解決參保人員繳費(fèi)資金難問(wèn)題,,積極協(xié)調(diào)銀行提供“養(yǎng)老貸”支持,,截至20175月,,共辦理復(fù)退軍人參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)21575人,。同時(shí),積極鼓勵(lì)支持復(fù)退軍人參加職業(yè)技能培訓(xùn),,每年通過(guò)承訓(xùn)機(jī)構(gòu),,對(duì)6000多名自主擇業(yè)退伍軍人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),自愿培訓(xùn)率達(dá)到100%,。貴陽(yáng)市,、貴安新區(qū)將“3個(gè)15萬(wàn)”創(chuàng)業(yè)貨款政策提升為 “3個(gè)20萬(wàn)”,黔南州整合民政,、人社,、財(cái)政、工商,、扶貧,、農(nóng)商銀行等部門資金2000余萬(wàn)元,為有發(fā)展項(xiàng)目和潛力,、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力,、勤勞實(shí)干和渴望創(chuàng)業(yè)增收但資金欠缺的復(fù)退軍人開辟金融貸款綠色通道,投入420萬(wàn)元建立復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)扶助基金,,目前,,已發(fā)放貸款1800余萬(wàn)元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶助基金400萬(wàn)元投入,,福泉市提出困難復(fù)退軍人率先脫貧,、率先小康“兩個(gè)率先”行動(dòng)計(jì)劃,明確從“產(chǎn)業(yè)脫貧上加力,、教育脫貧上使力,、醫(yī)療救助上給力、住房困難上助力,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)上著力,、兜底保障上發(fā)力”,,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)困難復(fù)退軍人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,為貴州省脫貧攻堅(jiān),、全面建成小康作出貢獻(xiàn),。

為了讓廣大復(fù)退軍人了解和掌握黨和政府的幫扶政策,貴州通過(guò)廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、制作和發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式對(duì)復(fù)退軍人解困幫扶政策和國(guó)家優(yōu)撫政策進(jìn)行宣傳,,貴陽(yáng)市利用大數(shù)據(jù),,開通掌上APP,讓復(fù)退軍人足不出戶就可以對(duì)優(yōu)撫安置,、困難幫扶等政策一目了然,。同時(shí),加大了對(duì)復(fù)退軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳,,表彰了一批復(fù)退軍人先進(jìn)典型,。據(jù)統(tǒng)計(jì),貴州省民政部門發(fā)放宣傳手冊(cè)40余萬(wàn)冊(cè),媒體報(bào)道1800余件。

貴州省通過(guò)開展復(fù)退軍人摸底排查,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)復(fù)退軍人的網(wǎng)格化,、片區(qū)化精準(zhǔn)管理,建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道為單位的困難幫扶格局,。每年投入慰問(wèn)金9000余萬(wàn)元,其中省級(jí)補(bǔ)助2300萬(wàn)元,,落實(shí)享受撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象“八一”,、春節(jié)慰問(wèn),為全省所有退役軍人發(fā)放光榮牌103萬(wàn)張,,復(fù)退軍人免費(fèi)乘坐公交車優(yōu)待普遍落實(shí),。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)

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