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首頁江蘇省民政廳積極貫徹落實(shí)省委省政府新要求,，用著眼“大民生”的視野來把握百姓期盼，切實(shí)保障底線民生,，努力提供標(biāo)準(zhǔn)化均等化基本公共服務(wù)，著力創(chuàng)新基層社會治理,，以為民愛民之心和利民惠民之舉,，不斷滿足“人民對美好生活的向往”。
一是守住民生底線,，讓困難群眾享有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本生活保障,。省市縣全面建立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制。2017年度社會救助資金25.1億元下達(dá)各地,，其中城鄉(xiāng)低保資金20.8億元,、醫(yī)療救助資金3.1億元、臨時救助資金1.2億元,。截至2017年二季度,，全省城鄉(xiāng)低保對象共70.1萬戶126.8萬人，城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)差水平達(dá)到418.6元和280.8元,。自7月1日起,，各地落實(shí)低保提標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到每人每月400元以上,。確保到2020年全省年收入在6000元以上喪失勞動能力的低收入群體全部脫貧,，蘇南以市為單位、蘇中蘇北以縣為單位全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化,。健全特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,，蘇南、蘇中,、蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)特困人員平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入的40%,、45%和50%,。鹽城“6?23”特大龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害恢復(fù)重建工作全面完成，阜寧,、射陽兩地20個重建安置點(diǎn)5862套安置房已全部交付受災(zāi)群眾,。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作被省政府列入年度民生十項(xiàng)實(shí)事，建立了省級聯(lián)席會議制度,，部門協(xié)作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,，工作力度不斷加大，“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長”專項(xiàng)行動取得初步成效,。與去年7月的摸底排查情況相比，無人監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童減少了98.9%,、輟學(xué)或不在學(xué)的減少了37.4%,、未登記戶口的減少了69.9%。2017年,，省財(cái)政拿出省級福彩公益金1500萬元支持補(bǔ)助農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，用于農(nóng)村留守兒童的動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)護(hù)干預(yù),、教育矯治和購買服務(wù),。在全國層面率先開發(fā)省級未成年人社會保護(hù)系統(tǒng)，各地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對全部農(nóng)村留守兒童家庭建檔立卡,，建立翔實(shí)完備,、動態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫，實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣（市、區(qū)）,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、村（居）五級實(shí)時數(shù)據(jù)查看，每季度通報(bào)情況,。
二是提高民生質(zhì)量,，讓民生服務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化均等化，群眾更有獲得感,。省民政廳專門成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動計(jì)劃及“十三五”規(guī)劃。省民政廳與省質(zhì)監(jiān)局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，成立省民政標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,，在已有18項(xiàng)江蘇民政地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2016年立項(xiàng)4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),，2017年又申報(bào)了28項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),。根據(jù)《江蘇省“十三五”時期基本公共服務(wù)清單》,，“十三五”期間，全省各級民政部門將向社會提供兩大類14項(xiàng)基本公共服務(wù),。其中,，養(yǎng)老基層公共服務(wù)功能配置是重要內(nèi)容。2017年上半年,，全省新增養(yǎng)老床位1萬張,，總數(shù)達(dá)到63萬張，護(hù)理型床位比上年底增加0.9萬張,，社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老床位比例比上年底提高1.3個百分點(diǎn),。2017年上半年新建成和在建街道老年人日間照料中心127個、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)1527個,。按照《江蘇省“十三五”時期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》,，每個社區(qū)、建制村設(shè)置1個居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，為老年人提供生活照料,、助餐、助浴等服務(wù),，滿足居家養(yǎng)老的需要,。滿足老年人尤其是失能、半失能高齡老人的剛性需求,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設(shè)置1個老年人日間照料中心,，重點(diǎn)為老年人提供助餐,、助浴、康復(fù)護(hù)理,、助急助安等專業(yè)化的服務(wù),。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1個以農(nóng)村敬老院為基礎(chǔ)的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，在承擔(dān)五保對象集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上,，將富余床位向社會老人開放,，為有需求的社會老人提供養(yǎng)老服務(wù)。到2020年,，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，城市街道日間照料中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城市社區(qū)助餐服務(wù)基本覆蓋,，以縣（市,、區(qū)）為單位居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入,、退出,、監(jiān)管機(jī)制,，推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)信用體系建設(shè)，加大行業(yè)監(jiān)管力度,，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶動提升養(yǎng)老服務(wù)水平,。
三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè),。全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)置了民政辦,，增配了工作人員，普遍設(shè)立了社會救助“一門受理”窗口,。今年7月,，江蘇省民政廳再次出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政服務(wù)能力建設(shè)的意見》。明確提出,，人口在5萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，必須配置不少于3名民政管理服務(wù)人員；人口多于5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，必須配置不少于4名民政管理服務(wù)人員,。同時，鼓勵支持各地通過政府購買服務(wù)等方式,，增配民政公共服務(wù)崗位人員,，原則上每增加2萬人增設(shè)1個崗位，專職從事基層民政相關(guān)工作,。推進(jìn)在每個村（居）設(shè)立民政協(xié)理員,，具體承擔(dān)基層民政事務(wù)的辦理。改進(jìn)基層民政工作手段,，建立一門受理服務(wù)平臺,，服務(wù)窗口明確“一統(tǒng)一、四公開”,，做到“前臺受理,，后臺辦理，全程跟蹤,，群眾滿意”,；加快民政信息化應(yīng)用，以全省民政綜合業(yè)務(wù)信息平臺為基礎(chǔ),，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+民政”,，提升基層民政服務(wù)管理效率；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求完善基層公共服務(wù)設(shè)施,，發(fā)揮設(shè)施的服務(wù)作用,，提高利用率；增強(qiáng)“三社聯(lián)動”服務(wù)效能,，加大政府購買服務(wù)力度,，積極運(yùn)用專業(yè)化,、社會化方式提供民政服務(wù)。到2020年,，全省基層民政服務(wù)能力建設(shè)達(dá)到有機(jī)構(gòu),、有人員、有經(jīng)費(fèi),、有條件,、有能力、有制度,、有成效的標(biāo)準(zhǔn),，從根本上解決基層服務(wù)“沒有腿”“邁不開腿”的局面。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）
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