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為貫徹落實(shí)《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和民政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》精神,，近日，河南省民政廳,、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《河南省民政事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》從基本民生保障、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、社會(huì)組織培育發(fā)展,、綜合防災(zāi)減災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置,、社區(qū)治理,、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)等方面，回顧總結(jié)了“十二五”時(shí)期我省民政事業(yè)發(fā)展所取得的顯著成績(jī),，全面分析了“十三五”時(shí)期國(guó)家和我省發(fā)展戰(zhàn)略新新形勢(shì)給全省民政事業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,。針對(duì)今后5年經(jīng)濟(jì)新常態(tài),、脫貧攻堅(jiān),、人口老齡化、新型城鎮(zhèn)化,、社會(huì)結(jié)構(gòu)和思想觀念發(fā)展變化等給民政事業(yè)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn),，提出了“五個(gè)牢牢把握”的新要求，即：“牢牢把握新的發(fā)展理念在推進(jìn)民政工作中的統(tǒng)領(lǐng)作用,、牢牢把握在服務(wù)大局中凸顯民政工作的兜底保障作用,、牢牢把握晉位爭(zhēng)優(yōu)在推動(dòng)民政工作上臺(tái)階中的抓手作用、牢牢把握法治建設(shè)在促進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展中的規(guī)范作用,、牢牢把握“軟硬結(jié)合”在夯實(shí)民政工作基礎(chǔ)中的支撐作用”,；明確了“堅(jiān)持保障基本、兜住底線,，堅(jiān)持積極作為,、引導(dǎo)預(yù)期，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、多元參與,，堅(jiān)持資源整合、配套推進(jìn)”四項(xiàng)原則,；確定了“保障和改善民生能力持續(xù)提升,、基層社會(huì)治理和服務(wù)水平顯著提高、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)更加有力,、民政社會(huì)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)”四大發(fā)展目標(biāo),。

《規(guī)劃》明確，“十三五”期間，全省各級(jí)民政部門要圍繞“保障基本民生,、大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),、促進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、提升雙擁優(yōu)撫安置保障水平,、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)服務(wù)”等5項(xiàng)重點(diǎn)工作,，實(shí)施“綜合減災(zāi)體系建設(shè)工程、慈善福利體系建設(shè)工程,、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程,、社會(huì)組織體系建設(shè)工程、殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,、民政信息化建設(shè)工程”等6項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),。到2020年，全省實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)不低于35張,，護(hù)理型床位比例不低于30%,；生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)能力達(dá)到50%，重點(diǎn)對(duì)象醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比率達(dá)到70%,；實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到50%，城市和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)覆蓋率分別達(dá)到60%,、30%,；經(jīng)常性社會(huì)捐助站點(diǎn)和慈善超市數(shù)量達(dá)到2000個(gè)；社會(huì)工作專業(yè)人才總量占全省總?cè)丝诒壤_(dá)到0.5‰,，注冊(cè)志愿者人數(shù)占居民人口比例達(dá)到13%,；創(chuàng)建200個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、300個(gè)省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū),，在每個(gè)省轄市的農(nóng)村和城市分別新建或改建1-2個(gè)綜合性示范應(yīng)急避難場(chǎng)所,；公益性骨灰安放（葬）設(shè)施縣級(jí)行政區(qū)域覆蓋率達(dá)到70%、節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到50%以上,，縣級(jí)殯儀館全部達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）