為規(guī)范全省性社會組織評估工作,確保評估結(jié)果公平、公正、公開,依據(jù)民政部《社會組織評估管理辦法》、《關(guān)于探索建立社會組織第三方評估機(jī)制的指導(dǎo)意見》,甘肅省民政廳近日出臺《甘肅省全省性社會組織評估實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。
近年來,甘肅社會性組織評估工作取得了良好的社會效果,對促進(jìn)我省社會組織能力建設(shè)、加強(qiáng)內(nèi)部治理發(fā)揮了重要作用。對于一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和辦法,需要予以制度化和常態(tài)化。對于實(shí)踐中出現(xiàn)的評估工作不夠規(guī)范、不夠透明,評估程序過于簡單,評判標(biāo)準(zhǔn)不一致、走過場、形式化等現(xiàn)象,也亟需通過制定《細(xì)則》加以規(guī)范。
《細(xì)則》共分7章30條,由總則、評估機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)、參評條件、評估時間和內(nèi)容、評估方法和程序、評估等級管理和結(jié)果應(yīng)用、附則組成。
《細(xì)則》指出,省民政廳設(shè)立全省性社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和全省性社會組織評估復(fù)核委員會(以下簡稱復(fù)核委員會),負(fù)責(zé)對評估委員會和復(fù)核委員會的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。評估委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)評估委員會的日常工作。
為了加強(qiáng)對評估等級結(jié)果的管理結(jié)果應(yīng)用,《細(xì)則》還明確,社會組織評估等級實(shí)行指定復(fù)檢和隨機(jī)抽查的跟蹤評估管理機(jī)制。有6種情形之一的,由省民政廳作出降低評估等級處理;情節(jié)嚴(yán)重的,作出取消評估等級處理。被降低評估等級的社會組織2年內(nèi)不得提出評估申請,被取消評估等級的社會組織3年內(nèi)不得提出評估申請。此外,評估辦法還確立了社會組織評估經(jīng)費(fèi)由省民政廳承擔(dān),不向評估對象收取評估費(fèi)用的原則。
出臺《細(xì)則》是貫徹落實(shí)好黨對社會組織方針的客觀需要,是保證社會組織執(zhí)行好“三個條例”的必然要求、是進(jìn)一步促進(jìn)社會組織創(chuàng)新與發(fā)展的前提條件、更是促進(jìn)社會組織健康發(fā)展的可靠保證。《細(xì)則》的實(shí)施對于推動我省社會組織的組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè),增強(qiáng)社會組織服務(wù)社會的功能必將起到有力的促進(jìn)作用。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)