為全面貫徹落實中辦,、國辦《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》和甘肅省委,、省政府“兩辦”《關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施意見》,近日,,省民政廳印發(fā)《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》,。
《通知》指出,,要進一步深化對城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的認識, 緊緊抓住基層工作的牛鼻子,,有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督,。各級民政部門要積極推動,爭取將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商列為地方黨委,、政府重點工作內(nèi)容,,納入考核評價體系,推動將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商上升為城鄉(xiāng)社區(qū)基本工作制度,,加快形成協(xié)商主體廣泛,、內(nèi)容豐富、形式多樣,、程序科學(xué),、制度健全、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面,。
《通知》要求,,要扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化,、規(guī)范化和程序化。一是完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度體系,。尚未出臺貫徹落實中央和省上關(guān)于社區(qū)協(xié)商工作要求制度文件的市(州),,要盡快推動在2016年底前出臺,明確社區(qū)協(xié)商工作機制,、經(jīng)費保障,、場地使用、教育培訓(xùn)等重大事項,。二是細化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容,。各地在建立城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商事項清單制度的同時,督導(dǎo)縣(市,、區(qū))制定社區(qū)協(xié)商事項具體目錄,,圍繞涉及社區(qū)居民切身利益的公共事務(wù)、公益事業(yè)確定協(xié)商議題,,通過協(xié)商維護群眾利益,。三是培育城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商主體。推動基層政府及其派出機關(guān),、村(社區(qū))黨組織,、村(居)委會、村(居)民小組,、駐村(社區(qū))單位,、社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會等成為協(xié)商主體,,在社區(qū)協(xié)商中發(fā)揮主力軍作用,。四是豐富拓展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商形式。各地應(yīng)結(jié)合實際探索創(chuàng)新村落(院落)協(xié)商,、民主懇談,、參與式預(yù)算、社區(qū)決策聽證,、民主評議等協(xié)商形式,。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),,豐富城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的參與途徑和方式,。五是提升城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商能力水平。各地要廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商政策宣傳,,加大教育培訓(xùn)力度,,幫助基層干部、城鄉(xiāng)居民掌握并有效運用協(xié)商的方法和程序,,讓基層干部群眾在協(xié)商實踐中不斷提高協(xié)商能力水平,。六是強化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商成果運用,。各地要研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商成果運用持續(xù)跟蹤、評估和問責(zé)機制,,完善協(xié)商會議程序,,注重會前反復(fù)溝通,加強會后監(jiān)督反饋,,確保協(xié)商結(jié)果落地生根,,防止協(xié)商流于形式。七是加強對城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的分類指導(dǎo),。要照發(fā)展規(guī)劃,、管理服務(wù)、換屆選舉,、監(jiān)督評議等多個層面,,分城鄉(xiāng)、分類別指導(dǎo)開展村(社區(qū))協(xié)商工作,,提高協(xié)商的針對性和有效性,。
《通知》強調(diào),各市(州)民政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商納入民政工作績效評價指標(biāo)體系,,建立健全考核獎懲機制,加強工作指導(dǎo),,定期開展督促檢查,。縣級民政部門要會同有關(guān)部門做好協(xié)商成果運用考核評估工作,。
同時,,《通知》還就推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,列出了村(社區(qū))協(xié)商指導(dǎo)目錄和一般程序,。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)