為全面貫徹落實(shí)中辦,、國辦《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見》和甘肅省委,、省政府“兩辦”《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見》,,近日,,省民政廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》,。
《通知》指出,,要進(jìn)一步深化對城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的認(rèn)識,, 緊緊抓住基層工作的牛鼻子,,有序引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督,。各級民政部門要積極推動,,爭取將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商列為地方黨委、政府重點(diǎn)工作內(nèi)容,,納入考核評價體系,,推動將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商上升為城鄉(xiāng)社區(qū)基本工作制度,加快形成協(xié)商主體廣泛,、內(nèi)容豐富,、形式多樣、程序科學(xué),、制度健全,、成效顯著的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商新局面,。
《通知》要求,要扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化,、規(guī)范化和程序化,。一是完善城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度體系。尚未出臺貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于社區(qū)協(xié)商工作要求制度文件的市(州),,要盡快推動在2016年底前出臺,,明確社區(qū)協(xié)商工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障,、場地使用,、教育培訓(xùn)等重大事項(xiàng)。二是細(xì)化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容,。各地在建立城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)清單制度的同時,,督導(dǎo)縣(市、區(qū))制定社區(qū)協(xié)商事項(xiàng)具體目錄,,圍繞涉及社區(qū)居民切身利益的公共事務(wù),、公益事業(yè)確定協(xié)商議題,通過協(xié)商維護(hù)群眾利益,。三是培育城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商主體,。推動基層政府及其派出機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨組織,、村(居)委會,、村(居)民小組、駐村(社區(qū))單位,、社區(qū)社會組織,、業(yè)主委員會等成為協(xié)商主體,在社區(qū)協(xié)商中發(fā)揮主力軍作用,。四是豐富拓展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商形式,。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新村落(院落)協(xié)商、民主懇談,、參與式預(yù)算,、社區(qū)決策聽證、民主評議等協(xié)商形式,。要充分利用互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),豐富城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的參與途徑和方式,。五是提升城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商能力水平,。各地要廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商政策宣傳,加大教育培訓(xùn)力度,幫助基層干部,、城鄉(xiāng)居民掌握并有效運(yùn)用協(xié)商的方法和程序,,讓基層干部群眾在協(xié)商實(shí)踐中不斷提高協(xié)商能力水平。六是強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商成果運(yùn)用,。各地要研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商成果運(yùn)用持續(xù)跟蹤,、評估和問責(zé)機(jī)制,完善協(xié)商會議程序,,注重會前反復(fù)溝通,,加強(qiáng)會后監(jiān)督反饋,確保協(xié)商結(jié)果落地生根,,防止協(xié)商流于形式,。七是加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的分類指導(dǎo)。要照發(fā)展規(guī)劃,、管理服務(wù),、換屆選舉、監(jiān)督評議等多個層面,,分城鄉(xiāng),、分類別指導(dǎo)開展村(社區(qū))協(xié)商工作,提高協(xié)商的針對性和有效性,。
《通知》強(qiáng)調(diào),,各市(州)民政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商納入民政工作績效評價指標(biāo)體系,建立健全考核獎懲機(jī)制,,加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期開展督促檢查,??h級民政部門要會同有關(guān)部門做好協(xié)商成果運(yùn)用考核評估工作。
同時,,《通知》還就推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作,,列出了村(社區(qū))協(xié)商指導(dǎo)目錄和一般程序。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)