近日,,甘肅省民政廳召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署社會(huì)救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧工作,。
會(huì)上,,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在山西太原主持召開(kāi)的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話(huà)精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記在講話(huà)中提出的8個(gè)要求:一是合理確定脫貧目標(biāo),;二是加大投入支持力度,;三是集中優(yōu)勢(shì)兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn) ;四是區(qū)域發(fā)展必須圍繞精準(zhǔn)扶貧發(fā)力,;五是加大各方幫扶力度,;六是加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度;七是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,;八是加強(qiáng)檢查督查,。同時(shí),結(jié)合甘肅省社會(huì)救助兜底脫貧工作實(shí)際,,全文傳達(dá)學(xué)習(xí)了甘肅省委書(shū)記林鐸在全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)上的講話(huà),,深刻領(lǐng)會(huì)林書(shū)記提出的認(rèn)清面臨形勢(shì),增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和使命感,、下足“繡花”功夫,,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效、強(qiáng)化支撐保障,,凝聚形成脫貧攻堅(jiān)整體合力等三個(gè)方面的指示要求,,充分發(fā)揮社會(huì)救助制度的兜底保障功能,對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的困難群眾實(shí)施“兜底性”保障,。同時(shí),,加強(qiáng)低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接,并發(fā)揮醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助等專(zhuān)項(xiàng)救助制度作用,,對(duì)貧困人口應(yīng)保盡保,全面推進(jìn)我省社會(huì)救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧工作,。
會(huì)議指出,,目前,社會(huì)救助兜底脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然十分艱巨,,到2020年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),,平均每年還需減貧近60萬(wàn)人。而且,,剩下的大多是“貧中之貧,、困中之困、難中之難,、堅(jiān)中之堅(jiān)”,。對(duì)于這一部分對(duì)象,特別是其中的農(nóng)村一、二類(lèi)低保對(duì)象和特困人員,,要實(shí)施兜底性保障,,確保其實(shí)現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”,;對(duì)農(nóng)村三,、四低保對(duì)象,在年補(bǔ)助水平保持1008元,、696元不變的基礎(chǔ)上,,通過(guò)與扶貧政策的有效銜接,“輸血”與“造血”相結(jié)合使其實(shí)現(xiàn)脫貧,,確保到2020年與全省人民同步進(jìn)入小康,。
會(huì)議要求,推進(jìn)社會(huì)救助兜底深度貧困地區(qū)脫貧,,必須認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象,。精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象是精準(zhǔn)實(shí)施救助與幫扶的前提和基礎(chǔ),要加快居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)建設(shè),,利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)困難群眾家庭收入,、家庭財(cái)產(chǎn)的核查。落實(shí)縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)政府主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行低保申請(qǐng)受理、入戶(hù)調(diào)查,、審核審批,、民主評(píng)議等程序,做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作,。全面實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象“3+1”綜合測(cè)評(píng)認(rèn)定辦法,,民主評(píng)議在對(duì)象認(rèn)定中所占比重不得超過(guò)30%。同時(shí),,將一些未能納入低保范圍,,但實(shí)際生活確實(shí)困難且符合條件的家庭,及時(shí)納入低保范圍或給予臨時(shí),、醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)救助,。二是指導(dǎo)各檢查組開(kāi)展好農(nóng)村低保對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定大檢查工作。要在前期下發(fā)通知的基礎(chǔ)上,,及時(shí)溝通聯(lián)系,,隨時(shí)掌握情況、跟進(jìn)指導(dǎo),,進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,,指導(dǎo)各檢查組對(duì)檢查地農(nóng)村低保對(duì)象特別是一、二類(lèi)對(duì)象進(jìn)行一次全面的“地毯式”、“過(guò)篩式”檢查,,切實(shí)將符合條件的困難群眾納入低保范圍,,將已納入低保范圍但不符合條件的對(duì)象全部清退出去,將保障類(lèi)別不準(zhǔn)確的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,,做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)退盡退、該調(diào)則調(diào),。三是要注意政策執(zhí)行的精細(xì)化,。在執(zhí)行好一般性政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策的特殊性要求,。比如:對(duì)農(nóng)村生活困難,、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人,,經(jīng)本人或其法定監(jiān)護(hù)人申請(qǐng),,可按照單人戶(hù)納入低保范圍,;對(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村低保家庭,,在核算其家庭收入時(shí),,可以扣減必要的就業(yè)成本,;在進(jìn)行對(duì)象認(rèn)定時(shí),,要充分考慮家庭成員因殘疾,、患重病等增加的剛性支出和因急難變故增加的急難性支出,,綜合評(píng)估家庭貧困程度,,等等。要讓基層把這些政策真正搞明白,、落實(shí)好,,讓黨的溫暖惠及每個(gè)困難群眾。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)