1月24日,湖北省民政廳召開處級以上干部大會,廳黨組書記、廳長彭軍組織傳達學習全國民政工作會議精神,并對貫徹落實好會議精神作出了部署。
彭軍廳長指出,2017年全省民政工作必須進一步提高政治站位,要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話及全國民政工作會議精神,以全面從嚴治黨為統(tǒng)領,以建設創(chuàng)新務實現(xiàn)代民政為目標,堅持問題導向和效果導向,突出“民政為民、民政愛民”理念,大力改革創(chuàng)新,切實補齊制約湖北民政事業(yè)發(fā)展最關鍵、民政對象需求最迫切、“十三五”時期須突破的短板,務實篤行,狠抓落實,奮力推進黨的民政事業(yè)湖北實施,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
彭軍廳長強調(diào):
第一,要以堅定的政治態(tài)度全力推進黨的民政事業(yè)湖北實施。把全面從嚴治黨的主體責任扛起來,推動責任層層落實、壓力層層傳導,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。注重用好問責這個利器,抓住“關鍵少數(shù)”,對管黨治黨不力、嚴重失職失責的,嚴肅問責追責。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,始終保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢,通過從嚴治黨、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、嚴格執(zhí)紀問責著力扭轉(zhuǎn)部分民政干部對黨的民政事業(yè)湖北實施的政治意識不夠堅定、不夠明確的問題。
第二,要以“爭一流、創(chuàng)唯一”的勇氣補齊制約民政事業(yè)發(fā)展的短板。
一要著力彌補全面從嚴治黨的短板。針對目前民政系統(tǒng)存在黨的建設站位不高、黨的意識淡化、政治意識淡泊、黨建工作時有貼標簽的現(xiàn)象,以及“兩個責任”認領不到位、落實不夠、基層黨組織作用發(fā)揮不夠、“關鍵少數(shù)”榜樣作用發(fā)揮不夠,重業(yè)務、輕黨建,黨建與業(yè)務融合不夠、相互脫節(jié)、“兩張皮”等現(xiàn)象,要通過聚焦“壓實責任、關鍵少數(shù)、思想武裝、支部建設、正風肅紀”五大措施,認真落實全面從嚴治黨主體責任,促進“把抓好黨建作為最大的政績”與推進黨的民政事業(yè)湖北實施的理念充分融合、相互促進。
二要著力彌補民政基礎設施的短板。針對民政信息化建設滯后、各類民政福利機構(gòu)安全設施不達標、養(yǎng)老救助殯葬等公共服務設施欠賬較多的現(xiàn)狀,通過加大向上爭取資金力度,不斷加大投入,推動民政各類基礎設施升級達標。
三要著力彌補民政服務社會的短板。針對基層服務能力嚴重不足導致各項工作疲于應付而達不到工作質(zhì)量要求的問題,通過推動巡視組反饋鄂發(fā)〔2010〕7號文件落實不力需整改來進一步充實基層工作力量;針對養(yǎng)老服務、社會救助、基層社會治理、社區(qū)建設、社會組織管理、殯葬管理、婚姻登記等自身服務質(zhì)量難提升的問題,通過深入推進標準化建設、精細化管理來進一步提升服務質(zhì)量。
四要著力彌補創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的短板。針對目前民政干部思想不夠解放、創(chuàng)新意識不強,工作思路不寬、創(chuàng)新精神不足,墨守成規(guī)、不肯創(chuàng)新,消極為難、不愿創(chuàng)新,能力不夠、不會創(chuàng)新,光說不練、空喊創(chuàng)新,一味蠻干、褻瀆創(chuàng)新,裹步不前、不思創(chuàng)新等問題。通過教育培訓、加強制度建設、完善用人機制,在民政干部隊伍中大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍,營造一個讓想干事的人有機會、能干事的人舞臺、干成事的人有地位的政治氛圍,教育和引導廣大民政干部自覺堅持銳意改革、奮勇創(chuàng)新,自覺反對不思進取、得過且過,并善于借助社會力量、運用市場機制和現(xiàn)代化工作手段,聚焦難點回應社會關切抓好民政創(chuàng)新。以此來破解當前民政工作面臨工作對象擴大、工作內(nèi)容增加、工作任務加重、工作領域拓寬的“四大”趨勢和黨委政府高要求、社會各界高關注、服務對象高期待、開展工作高難度的“四高”態(tài)勢等系列難題。
五要著力彌補民政制度建設的短板。針對目前有些縣(市、區(qū))政府主體責任落實不夠的問題,通過將重點民政工作納入各級政府責任目標考核促進政府主體責任落實;針對市、縣兩級民政部門體制不順、工作脫節(jié)的問題,通過明確各級民政部門工作職責,強化工作責任消除“腸梗阻”;針對民政政策創(chuàng)制不夠或滯后的問題,堅持問題導向,加強調(diào)研,增強對問題的預判,超前謀劃,根據(jù)實際及時制定出臺一些有針對性、前瞻性、操作性、實用性的政策文件。
六要著力彌補干部隊伍建設的短板。針對部分干部工作中畏難、恐難、低標準、寬松軟,思想僵化解放不夠、工作方法簡單陳舊、大局意識不強、服務能力不足,工作作風不實、服務質(zhì)效不高、工作落實不力、為官不為不廉以及不擔當、不負責、不作為、慢作為、怠政懶政等問題,突出思想教育、能力提升、優(yōu)上劣下、執(zhí)紀問責等舉措,著力打造一支“特別講政治、特別顧大局、特別有思想、特別敢擔當、特別能吃苦、特別能奉獻、特別守紀律”的民政干部隊伍。
七要著力彌補政策落地生根的短板。針對政策宣傳不深不透,群眾知曉率不高,政策走偏、政策濫用,政策與實際結(jié)合不夠緊密,有些政策難以在基層落地生根,政策效應層層遞減,甚至越到基層越“失音跑調(diào)”的問題。通過增強政策制定的科學性以及加大政策宣傳、加大督辦落實等舉措確保各項民政政策落地生根,順利實施,收到成效。
第三,要以抓鐵有痕的決心強力推進各項決策落到實處。
以督查為抓手,強力推進中央和省委、省政府有關民政政策的各項決策部署落到實處。一要創(chuàng)新督查方式。通過開展全面督查、專項督查,引入社會力量進行第三方評估等督查方式。二要建立督查機制。建立普遍督查與重點督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、總結(jié)經(jīng)驗與督查問題相結(jié)合等督查工作模式,健全完善定期報告、預警通報和跟蹤督辦相結(jié)合的動態(tài)管理制度,形成橫向到邊、縱向到底、層層抓落實的工作格局。三要明確督查重點。明確把督查工作的著力點放在決策執(zhí)行最關鍵、最容易出問題的環(huán)節(jié)上,以“哪壺不開提哪壺”的精神,勇于觸及復雜矛盾,敢于較真碰硬,真正督在點子上,查在關鍵處,排除決策落實中的障礙,打通“最后一公里”。四要加強督查問責。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核、獎懲一體化的落實制度,形成雷厲風行、政令暢通的督查執(zhí)行體系;嚴格目標管理,進一步完善民政重點工作評估機制,加強績效考核,提高工作成效。帶動各級民政部門形成敢抓、善抓、常抓,一級抓一級的工作機制,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓落實。民政系統(tǒng)干部職工要把心思集中到“想干事”上,把膽識展現(xiàn)在“敢干事”上,把能力體現(xiàn)在“會干事”上,把目標落實在“干成事”上。
彭軍廳長就做好節(jié)日期間工作強調(diào),要毫不懈怠地關心關愛困難群體,扎實抓好民政系統(tǒng)安全管理,認真履行應急值守責任,嚴格遵守廉潔紀律。(根據(jù)湖北省民政廳信息整理)