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2015年12月25日, 山東省政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2015〕52號文件全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實施意見》（魯政發(fā)〔2015〕27號）,，自2016年起為符合條件的殘疾人發(fā)放每月不低于80元的生活補(bǔ)貼或護(hù)理補(bǔ)貼。為規(guī)范殘疾人“兩項補(bǔ)貼”管理工作,，省民政廳率先研發(fā)并啟用了殘疾人“兩項補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng),，目前全省享受生活補(bǔ)貼的困難殘疾人49.64萬人、享受護(hù)理補(bǔ)貼的重度殘疾人67.36萬人,，已全部錄入系統(tǒng)管理,。

一、部門協(xié)同聯(lián)動,，實行一體化信息管理,。山東省殘疾人“兩項補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng)依托山東民政“金民工程”建設(shè)。一是縱向上,，實行省級開發(fā),，省市縣鄉(xiāng)四級共用，嚴(yán)格申請審核審批操作,，優(yōu)化規(guī)范工作流程，實行逐級把關(guān),，管理透明,。二是橫向上，共享省殘聯(lián)的殘疾人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,，實時比對民政系統(tǒng)的社會救助,、殯葬等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，同時接受財政,、審計,、監(jiān)察等部門監(jiān)督，實現(xiàn)了多部門,、多系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息動態(tài)共享和核對校驗,，實現(xiàn)了互聯(lián)互通、集中統(tǒng)一,、共建共享,。三是堅持“一門受理、協(xié)同辦理”,，從自愿申請,、信息核對、逐級審核審批到發(fā)放補(bǔ)貼，全部依托管理信息平臺完成,。例如,，享受“兩項補(bǔ)貼”的殘疾人，其殘疾類別和殘疾等級等信息可直接通過省殘聯(lián)的殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在線獲取,，通過共享低保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)可通過錄入低保證號等實現(xiàn)申請人姓名,、性別、身份證號,、家庭住址等相關(guān)信息的自動回填,，最大限度減少錄入工作量和誤差，確保了申領(lǐng)信息核對的準(zhǔn)確,、規(guī)范,、高效。同時,，通過殘疾人“兩項補(bǔ)貼”的申請辦理,，可以把其他利殘惠殘政策一并兌現(xiàn)，確保把有限的資源優(yōu)先用在最需要,、最困難的殘疾人身上,。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，實現(xiàn)在線動態(tài)管理,。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng)通過比對殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、民政救助和殯葬業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息,，如有新增加的殘疾人,、增減低保對象或享受“兩項補(bǔ)貼”人員死亡記錄等信息，系統(tǒng)會自動比對信息并精準(zhǔn)推送提醒,。工作人員可根據(jù)提示信息進(jìn)行相關(guān)信息審核,，并按政策新增或取消發(fā)放補(bǔ)貼對象，有效避免了重復(fù)享受,、多地享受等現(xiàn)象的發(fā)生,，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退則退,，實現(xiàn)動態(tài)管理,。從2017年3月系統(tǒng)啟用以來，截至7月18日,，系統(tǒng)共發(fā)出取消低保待遇提醒4905次,，死亡火化記錄提醒8910次。

三,、完善統(tǒng)計分析,，助推科學(xué)決策,。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng)可方便地對享受殘疾人“兩項補(bǔ)貼”的人員數(shù)量、補(bǔ)貼種類,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、發(fā)放數(shù)額、殘疾類別,、年齡分布,、性別分布、地域分布等進(jìn)行綜合查詢統(tǒng)計,，并可對相關(guān)信息進(jìn)行組合查詢分析,，或?qū)ΡＵ蠈ο筮M(jìn)行個案查詢分析,為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。為進(jìn)一步推進(jìn)“兩項補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng)的使用,，今年3月份,，省民政廳召開了全省殘疾人“兩項補(bǔ)貼”管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會議，對各市,、縣（市,、區(qū)）民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦有關(guān)工作人員共計2000余人進(jìn)行了實操培訓(xùn)。

四,、實行實時監(jiān)測,，強(qiáng)化督查功能。通過殘疾人“兩項補(bǔ)貼”信息系統(tǒng),，省,、市可以對縣、鄉(xiāng)殘疾人“兩項補(bǔ)貼”申請審核過程,、資金發(fā)放有關(guān)信息進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)測,，實現(xiàn)了“兩項補(bǔ)貼”申領(lǐng)事項的可查詢、可追蹤,、可督辦、可評價,，確保對象認(rèn)定及時,、精準(zhǔn)，操作規(guī)范,、簡捷,，有效防止擠占、挪用,、套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為,，切實保障了殘疾人“兩項補(bǔ)貼”工作的公平公正公開。同時,，省民政廳將把平臺的管理使用情況作為省級補(bǔ)助資金分配和對各市民政工作綜合評估的重要依據(jù),。（根據(jù)山東省民政廳信息整理）