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吉林省長春市構(gòu)建四項機制織牢農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護網(wǎng)

時間:2017-09-20   瀏覽量:128 次  來源:辦公廳
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吉林省長春市以保障農(nóng)村留守兒童基本權(quán)益為目標,以“合力監(jiān)護,、相伴成長”專項行動為載體,,著力構(gòu)建四項機制,切實編密織牢農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護網(wǎng),。截至2017年二季度末,,全市共有農(nóng)村留守兒童7863人,比去年年底的10503人減少了25%,。

一,、著力構(gòu)建政策保障機制,謀篇布局“一盤棋”

強化頂層設(shè)計,,長春市印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》《關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》《農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護,、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動實施方案》及《深化未成年人保護試點工作實施方案》。注重高位推動,,將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護列入《市委全會報告》和《政府工作報告》重點工作,,并納入全市績效考核。完善政策體系,公安,、教育,、衛(wèi)計、司法等部門依據(jù)職責(zé)分工,,分別制定完善了農(nóng)村留守兒童登記落戶,、控輟保學(xué)、醫(yī)療救助,、法律援助等政策措施,,真正建立起關(guān)愛保護工作的長效機制。

二,、著力構(gòu)建部門協(xié)同機制,,力量擰成“一股繩”

全市各級民政部門為符合條件的171名留守兒童辦理了低保,對658名貧困留守兒童給予了臨時救助,,開展醫(yī)療救助203人次,,免費為96名殘疾留守兒童辦理了醫(yī)療保險,聯(lián)合相關(guān)部門為留守兒童父母舉辦了15場普法講座,,強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任,。公安機關(guān)確定了“先落戶、后標注,、再審核”的工作原則,,即:先解決落戶問題,后在人口信息系統(tǒng)標注,,通過具體審核確定情況準確的,,取消標注。具體辦理時,,對不符合計劃生育政策的,,憑《出生醫(yī)學(xué)證明》按照隨父隨母落戶自愿的政策辦理;對未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的,,憑親子鑒定證明申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》后辦理,;對非婚生的,按照隨母落戶原則辦理,,必須隨父落戶的,,可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》或《親子鑒定證書》辦理。通過以上舉措,,全市106名無戶口農(nóng)村留守兒童全部落戶,。教育部門排查出的31名輟學(xué)留守兒童已復(fù)學(xué)23人,幫助聯(lián)系進入職業(yè)教育學(xué)校2人,,剩余6名患病兒童全部安排送教上門,。就業(yè)部門共舉辦了20余場大型農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場招聘會,,為留守兒童父母提供了1.2萬個就業(yè)崗位,4000余名農(nóng)民工實現(xiàn)了本土就業(yè),。衛(wèi)生計生部門針對重大疾患的貧困農(nóng)村留守兒童,,將市兒童醫(yī)院列為定點救治單位,為符合條件的22名留守兒童實行住院免費治療,。司法部門出臺了“一免七優(yōu)先”的優(yōu)惠政策,,利用“12348”法律服務(wù)熱線、長春法律援助網(wǎng)和長春法律援助微信公眾平臺,,為6名留守兒童及其家庭提供了免費法律援助服務(wù),。婦聯(lián)組織建立“兒童之家”375所,為2200名留守兒童安排了“代理媽媽”,。

三,、著力構(gòu)建社會參與機制,專業(yè)服務(wù)“一條龍”

制定《關(guān)于通過政府購買服務(wù)方式加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,,從市級福彩公益金中列支300萬元,,支持縣區(qū)民政部門統(tǒng)一向社會力量購買服務(wù),由專業(yè)社工組織為監(jiān)護缺失的農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù),。將村未保專干全部納入承接當?shù)卣徺I服務(wù)的社會組織志愿者隊伍,,每人每年發(fā)放工作經(jīng)費1200元,。市未保中心聯(lián)合專業(yè)社會組織對全市近2000名留守兒童關(guān)愛保護工作人員進行培訓(xùn),,全市均已通過社會組織開展留守兒童關(guān)愛保護服務(wù),實現(xiàn)了全覆蓋,。

四,、著力構(gòu)建上下聯(lián)動機制,各級同唱“一個調(diào)”

市本級和各縣(市)區(qū)分別建立了聯(lián)席會議制度,;依托社會救助管理站,,市本級和留守兒童相對集中的五縣(市)區(qū)專門成立了未成年人社會保護中心;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了未成年人社會保護工作站,;依托村(居)委會,在1478個村全部設(shè)立了未成年人保護專干,,切實建立起市,、縣、鄉(xiāng),、村“四位一體”未保工作網(wǎng)絡(luò),,真正實現(xiàn)了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作有機構(gòu)、有場所,、有人員,、有經(jīng)費的“四有”目標,,確保了全市所有農(nóng)村留守兒童均納入有效監(jiān)護范圍。(根據(jù)吉林省民政廳信息整理)

 

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