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首頁吉林省長春市以保障農(nóng)村留守兒童基本權(quán)益為目標(biāo)，以“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動為載體,，著力構(gòu)建四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)編密織牢農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)網(wǎng),。截至2017年二季度末，全市共有農(nóng)村留守兒童7863人,，比去年年底的10503人減少了25%,。
一、著力構(gòu)建政策保障機(jī)制,，謀篇布局“一盤棋”
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，長春市印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》《農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù),、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》及《深化未成年人保護(hù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。注重高位推動,，將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)列入《市委全會報(bào)告》和《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作,，并納入全市績效考核。完善政策體系,，公安,、教育、衛(wèi)計(jì),、司法等部門依據(jù)職責(zé)分工,，分別制定完善了農(nóng)村留守兒童登記落戶、控輟保學(xué),、醫(yī)療救助、法律援助等政策措施,，真正建立起關(guān)愛保護(hù)工作的長效機(jī)制,。
二、著力構(gòu)建部門協(xié)同機(jī)制,，力量擰成“一股繩”
全市各級民政部門為符合條件的171名留守兒童辦理了低保,，對658名貧困留守兒童給予了臨時(shí)救助，開展醫(yī)療救助203人次,，免費(fèi)為96名殘疾留守兒童辦理了醫(yī)療保險(xiǎn),，聯(lián)合相關(guān)部門為留守兒童父母舉辦了15場普法講座，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,。公安機(jī)關(guān)確定了“先落戶,、后標(biāo)注、再審核”的工作原則,，即：先解決落戶問題,，后在人口信息系統(tǒng)標(biāo)注，通過具體審核確定情況準(zhǔn)確的,，取消標(biāo)注,。具體辦理時(shí)，對不符合計(jì)劃生育政策的,，憑《出生醫(yī)學(xué)證明》按照隨父隨母落戶自愿的政策辦理,；對未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，憑親子鑒定證明申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》后辦理,；對非婚生的,，按照隨母落戶原則辦理，必須隨父落戶的,，可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》或《親子鑒定證書》辦理,。通過以上舉措,，全市106名無戶口農(nóng)村留守兒童全部落戶。教育部門排查出的31名輟學(xué)留守兒童已復(fù)學(xué)23人,，幫助聯(lián)系進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)校2人,，剩余6名患病兒童全部安排送教上門。就業(yè)部門共舉辦了20余場大型農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)專場招聘會,，為留守兒童父母提供了1.2萬個(gè)就業(yè)崗位,，4000余名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了本土就業(yè)。衛(wèi)生計(jì)生部門針對重大疾患的貧困農(nóng)村留守兒童,，將市兒童醫(yī)院列為定點(diǎn)救治單位,，為符合條件的22名留守兒童實(shí)行住院免費(fèi)治療。司法部門出臺了“一免七優(yōu)先”的優(yōu)惠政策,，利用“12348”法律服務(wù)熱線,、長春法律援助網(wǎng)和長春法律援助微信公眾平臺，為6名留守兒童及其家庭提供了免費(fèi)法律援助服務(wù),。婦聯(lián)組織建立“兒童之家”375所,，為2200名留守兒童安排了“代理媽媽”。
三,、著力構(gòu)建社會參與機(jī)制,，專業(yè)服務(wù)“一條龍”
制定《關(guān)于通過政府購買服務(wù)方式加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，從市級福彩公益金中列支300萬元,，支持縣區(qū)民政部門統(tǒng)一向社會力量購買服務(wù),，由專業(yè)社工組織為監(jiān)護(hù)缺失的農(nóng)村留守兒童提供專業(yè)服務(wù)。將村未保專干全部納入承接當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)的社會組織志愿者隊(duì)伍,，每人每年發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)1200元,。市未保中心聯(lián)合專業(yè)社會組織對全市近2000名留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全市均已通過社會組織開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù),，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。
四、著力構(gòu)建上下聯(lián)動機(jī)制,，各級同唱“一個(gè)調(diào)”
市本級和各縣（市）區(qū)分別建立了聯(lián)席會議制度,；依托社會救助管理站，市本級和留守兒童相對集中的五縣（市）區(qū)專門成立了未成年人社會保護(hù)中心,；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了未成年人社會保護(hù)工作站；依托村（居）委會,，在1478個(gè)村全部設(shè)立了未成年人保護(hù)專干,，切實(shí)建立起市、縣,、鄉(xiāng),、村“四位一體”未保工作網(wǎng)絡(luò),，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作有機(jī)構(gòu)、有場所,、有人員,、有經(jīng)費(fèi)的“四有”目標(biāo)，確保了全市所有農(nóng)村留守兒童均納入有效監(jiān)護(hù)范圍,。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）
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