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“山高霧大細(xì)雨多,，莊稼一種幾遍坡，到了秋收一算賬,，種一坡來收一鍋,。”這是過去貴州省威寧縣石門鄉(xiāng)七里沖自然村農(nóng)民的寫照,，而如今,，通過探索村民自治機(jī)制,，七里沖因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，牛羊滿山坡。

2017年5月,，七里沖被民政部確定為貴州省唯一一個(gè)以自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)單位,，開始探索“村委會+村民理事會（自管委）+十戶一體”的村級發(fā)展管理模式，針對農(nóng)村基層組織對群眾聯(lián)系服務(wù)難,、組織發(fā)動難,、脫貧致富難等問題,，聚集10戶左右居住相鄰、技能相似,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望相同的農(nóng)戶,，按照自愿原則捆綁為一個(gè)主體，組建 “十戶一體”,，并選出1名村民作為中心戶長,，通過“傳幫帶”等方式，激發(fā)百姓脫貧內(nèi)生動力,。

“以前每家各自圍著牛羊轉(zhuǎn),，現(xiàn)在把10戶人家的牛羊全部集中起來，實(shí)行集中輪流放牧,，一個(gè)月只要照看3天,，十分方便?！薄笆畱粢惑w”帶來的變化,，村民張義華感觸很深。這在之前,，張義華家的30多只羊和2頭牛全靠一個(gè)人放牧,，時(shí)間基本耗在山上；現(xiàn)在不僅有更多時(shí)間干農(nóng)活,，還可以到附近打點(diǎn)零工,，一年下來收入增加了上萬元。

按照“十戶一體”組建原則,，七里沖被組成四個(gè)“十戶一體”實(shí)體,，并通過村民投票選出了4名中心戶長。此外,，結(jié)合農(nóng)村基層治理實(shí)際,，通過村委會向全村征集意見，制定了《七里沖村民自治章程》《七里沖村規(guī)民約》等專項(xiàng)制度,，內(nèi)容涉及醫(yī)養(yǎng)服務(wù),、教育計(jì)生、矛盾糾紛化解,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)方面,，讓村民自治的優(yōu)勢更加突出。

威寧縣民政局局長李章榮說,，“‘三級自治’把過去的‘單家獨(dú)戶’變?yōu)椤娙耸安瘛?nbsp;,，‘你來管我’變?yōu)椤晕夜芾怼迕癖F(tuán)發(fā)展，精神面貌煥然一新,?！保ǜ鶕?jù)貴州省民政廳信息整理）