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首頁近日,，重慶市出臺《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（渝委發(fā)〔2018〕26號）,，對城鄉(xiāng)社區(qū)治理作出全面,、系統(tǒng)、深入部署,。
《實施意見》根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)〔2017〕13號》要求,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位,、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”的要求,，堅持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導,、居民需求為導向,、改革創(chuàng)新為動力，健全體系,、整合資源,、增強能力，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,，推動社會治理重心向基層下移,，實現(xiàn)黨領(lǐng)導下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理社會化,、法治化、智能化,、專業(yè)化水平,。
《實施意見》提出“兩步走”的目標：第一步，到2020年,，基本形成基層黨組織領(lǐng)導,、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,；第二步,，到2030年，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型,，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準全面,，為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),。
一是健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用,，有效發(fā)揮基層政府主導作用,，注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用,，統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量協(xié)同作用，推動形成基層黨組織領(lǐng)導,、基層政府主導的多方參與,、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系?！秾嵤┮庖姟诽岢鲆晟坪屯茝V重慶市基層治理“三事分流”工作機制,；明確了基層群眾性自治組織管轄范圍和規(guī)模，提出要實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理與基層群眾自治在組織架構(gòu),、工作內(nèi)容,、運行機制上的有效銜接；強調(diào)要加大社區(qū)社會組織的培育力度,，完善社會組織信用評估體系建設(shè)。
二是提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平,。著力加強社區(qū)居民參與能力,、社區(qū)服務供給能力、社區(qū)文化引領(lǐng)能力,、社區(qū)依法辦事能力,、社區(qū)矛盾預防化解能力、社區(qū)信息化應用能力等“六大能力建設(shè)”,?！秾嵤┮庖姟方Y(jié)合重慶市實際，提出逐步構(gòu)建以區(qū)縣,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)三級服務中心為主體，城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會機構(gòu)和農(nóng)村綜合服務社為補充的“3+N”城鄉(xiāng)社區(qū)服務機構(gòu)體系,；強化社區(qū)精神培育,，搭建社區(qū)居民互助互動平臺，深化社區(qū)夢想課堂和市民學校建設(shè),，營造與鄰為善,、守望相助、學習向上的良好氛圍,；強調(diào)要加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合,。
三是補齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板。從改善社區(qū)人居環(huán)境,、加快社區(qū)綜合服務設(shè)施建設(shè),、優(yōu)化社區(qū)資源配置、推進社區(qū)減負增效,、改進社區(qū)物業(yè)服務管理等方面采取針對性措施,，破解制約城鄉(xiāng)社區(qū)治理的瓶頸問題,。《實施意見》要求各區(qū)縣要推進社區(qū)綜合服務中心布點規(guī)劃的編制,，并對相關(guān)要求作了詳細規(guī)定,；制定完善基層群眾自治組織依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作事項清單,、涉證事項清單,、村（社區(qū)）工作負面事項清單等四項清單，進一步厘清街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和基層群眾性自治組織權(quán)責邊界,；加快推進《重慶市物業(yè)管理條例》修訂工作,，完善業(yè)主委員會職能，規(guī)范業(yè)主委員會運行,。
為保障工作推進落實,，《實施意見》明確了55項重點工作任務，落實了每項任務的牽頭部門和責任部門,，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作有序推進,。《實施意見》還提出調(diào)整成立全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導小組,，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，并將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作推進情況列入市委督查室、市政府督查室年度督查重點,，督查結(jié)果作為對區(qū)縣（自治縣）黨委,、政府考核的內(nèi)容。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）
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