為全面推進新時代民政事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,有效發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在深化民政改革和促進民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進程中的積極作用,加快推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)和民政工作的融合,推動傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政、智慧民政轉(zhuǎn)型,近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳出臺《推進“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”三年行動計劃》(內(nèi)民政發(fā)〔2018〕70號,以下簡稱《計劃》),對加快推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”工作作出部署。
《計劃》提出,“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”建設(shè)要以推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路為目標,通過三年左右時間,進一步完善基于云計算和互聯(lián)網(wǎng)的民政綜合業(yè)務(wù)平臺功能,實現(xiàn)對民政業(yè)務(wù)應(yīng)用數(shù)據(jù)的自動抓取、清洗比對、數(shù)據(jù)治理、智能化分析、可視化展示和共享交換,建成民政大數(shù)據(jù)中心,發(fā)揮民政綜合大數(shù)據(jù)資源庫在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作中的基礎(chǔ)支撐作用。2020年底前,全區(qū)民政各業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各級政務(wù)服務(wù)大廳實現(xiàn)全面對接,建成自治區(qū)統(tǒng)籌、部門協(xié)同、線上線下聯(lián)動的民政“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升民政政務(wù)服務(wù)的科學化、精準化、智慧化水平,實現(xiàn)民政對象辦事“全網(wǎng)通辦”。
《計劃》明確,“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”建設(shè)要重點圍繞社會救助、智慧養(yǎng)老、社會治理、公共服務(wù)、電子政務(wù)五個方面有序推進,更好發(fā)揮民政在保障基本民生、創(chuàng)新社會治理、提供公共服務(wù)等方面的重要基礎(chǔ)作用。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”社會救助方面,綜合利用網(wǎng)站、微信公眾號、手機APP等及時公布社會救助政策、服務(wù)事項、申請條件、具體工作流程等相關(guān)信息。積極推進社會救助業(yè)務(wù)進入基層政務(wù)服務(wù)大廳,通過互聯(lián)網(wǎng)開展在線、實時、遠程服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上申請社會救助,實時查詢申請、審核、審批進度。以強化部門協(xié)同、統(tǒng)籌救助資源、推進信息共享、創(chuàng)新服務(wù)體制為重點,不斷創(chuàng)新社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,建立政務(wù)數(shù)據(jù)信息資源池,創(chuàng)建貧困度分析、貧困發(fā)生率預測、致貧原因分析等模型并應(yīng)用,提升政府決策的科學性和有效性。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老方面,進一步完善12349便民為老服務(wù)平臺的為老服務(wù)、政務(wù)咨詢、便民服務(wù)功能,為居民提供生活照料、政務(wù)咨詢、醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。全面推廣“一臺五網(wǎng)”智慧養(yǎng)老應(yīng)用體系,重點構(gòu)建呼叫救助、生活照料、健康管理、遠程看護、電子商城五個智能化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立標準化、專業(yè)化和全方位、全天候的居家養(yǎng)老服務(wù)機制。建立以老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)與商品交易數(shù)據(jù)和健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)為專題的大數(shù)據(jù),形成“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)新模式。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理方面,建立完善社會組織管理法人信息庫、社會組織誠信數(shù)據(jù)庫和社會組織綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造涵蓋注冊登記許可、行為日常監(jiān)管、信用等級評定、服務(wù)資源配置等環(huán)節(jié)的管理與服務(wù)鏈條,全面推行數(shù)字簽名、電子證照、電子檔案等應(yīng)用,實現(xiàn)行政許可事項及年檢、年報工作的全流程網(wǎng)上辦理。充分利用城市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺,實現(xiàn)與社區(qū)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接和資源共享,逐步實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、便民利民服務(wù)等社區(qū)服務(wù)信息資源集成。建立社會工作信息服務(wù)系統(tǒng),探索開展社會工作者繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化。建設(shè)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),優(yōu)化志愿服務(wù)信息化流程,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺參與作用,為志愿者、志愿服務(wù)組織提供實名注冊登記、活動搜索報名、人員招募錄用、服務(wù)時間記錄、證明查詢打印等全流程、便捷化服務(wù),方便公眾參與志愿服務(wù)。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)方面,積極參與自治區(qū)政務(wù)信息共享交換平臺建設(shè),加快推動跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對,變“群眾奔波”為“信息跑腿”。對具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢。完善網(wǎng)上婚姻登記預約功能和辦理提示,開展跨區(qū)辦理等相關(guān)服務(wù),提供婚姻登記信息查詢服務(wù)。加快實現(xiàn)殯葬政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)上盡上、全程在線”,推動互聯(lián)網(wǎng)與殯葬服務(wù)深度融合。建設(shè)行政區(qū)劃信息查詢平臺。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”電子政務(wù)方面,構(gòu)建“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一業(yè)務(wù)支撐平臺、統(tǒng)一民政業(yè)務(wù)”的電子政務(wù)系統(tǒng),充分利用、發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用和功能,實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、信息資源共享、協(xié)同辦公和政務(wù)公開,進一步提高工作效率。
《計劃》要求,全區(qū)各級民政部門要建立健全項目統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)銜接、資源共享、運行保障的一體化工作機制,明確目標、責任和實施機構(gòu)。認真謀劃“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的目標任務(wù)和主要舉措,加快重點業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)應(yīng)用,進一步整合民政各類政務(wù)服務(wù)資源和信息資源,推進民政業(yè)務(wù)內(nèi)部、外部的充分協(xié)同、聯(lián)動和共享。進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程、清理精簡證明事項、整合線下服務(wù)渠道,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”效能。同時,《計劃》對加強考核評估、保障網(wǎng)絡(luò)安全、重視宣傳培訓等提出可具體要求。(根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳信息整理)