近日,河南省民政廳聯(lián)合省教育廳、省公安廳等13個廳(局、聯(lián)合會)出臺了《河南省社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。《核對辦法》充分貫徹《社會救助暫行辦法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》等文件精神,符合當前“一網(wǎng)通”便民服務(wù)的新要求,真正做到“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”。《核對辦法》主要有以下特點:
一是核對對象全。核對對象是指接受核對機構(gòu)對其經(jīng)濟狀況進行調(diào)查、核實的申請人及其共同生活的家庭成員。主要包括:申請人本人和配偶;父母和未成年子女;已成年但不能獨立生活的子女,包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女;其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。根據(jù)社會救助項目需要,非共同生活法定贍(撫、扶)養(yǎng)人等其他人員也可列入核對對象。
二是核對范圍廣。《核對辦法》適用于河南省內(nèi)政府社會救助管理部門實施最低生活保障、住房救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助工作中涉及的核對工作,由各級民政、教育、公安、人社、國土、住建、交通、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、工商、證券、保險、銀行、殘聯(lián)14個部門或單位提供與核對對象家庭經(jīng)濟狀況有關(guān)的信息,對核對對象的車輛、房產(chǎn)、社保、納稅等各個方面情況進行全方位的“跨界核對”。
三是核對內(nèi)容細。核對內(nèi)容涵蓋了影響認定社會救助對象特別是低保對象的主要因素,主要是核對對象的家庭人口及戶籍情況;家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況是否與申請一致;申請社會救助對象是否符合救助項目標準要求等。核對機構(gòu)可對個人及家庭的支出情況進行核對,從而為支出型貧困家庭的認定提供重要依據(jù),使社會救助工作更人性化、更客觀。
四是核對職責清。《核對辦法》明確各部門和機構(gòu)提供的信息內(nèi)容,以全面、準確地查詢申請人信息。戶籍信息由公安、民政部門提供;收入信息由人社、稅務(wù)、住建部門及金融機構(gòu)提供;財產(chǎn)信息由住建、公安、稅務(wù)、交通、工商部門、金融機構(gòu)及農(nóng)業(yè)部門等提供。教育部門、殘聯(lián)提供的信息,是發(fā)放補差及分類施保時的有效參考。
五是個人、家庭和社會的義務(wù)明。核對對象的義務(wù)是如實提供個人或者家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)信息,不得隱瞞和虛報,且應(yīng)書面授權(quán)核對機構(gòu)并積極配合核對機構(gòu)依法開展調(diào)查工作。核對對象的工作單位及其戶籍地或居住地的居民委員會、村民委員會等相關(guān)組織的義務(wù)是協(xié)助核對機構(gòu)依法開展核查工作。
截至目前,全省18個省轄市和7個省直管縣(市)成立了核對機構(gòu),17個省轄市和10個直管縣(市)建立了核對平臺,12個省轄市和8個直管縣(市)已出臺核對辦法,159個縣(市、區(qū))均開展了信息核對工作。截至2018年3季度,全省受委托核對低保信息351萬人次,223萬戶次,檢出不符合低保條件9.3萬人次,5.1萬戶次,檢出率分別為2.64%、2.28%。《核對辦法》的出臺將進一步完善部門間信息共享機制,提高社會救助工作效率,提升救助對象認定準確率和社會救助的精準度。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)