近年來,,浙江省德清縣以創(chuàng)建全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)為契機,,通過建立健全組織架構(gòu)體系,積極探索聯(lián)動運行機制,,切實加強素質(zhì)能力建設(shè),,走出了一條社工與志愿者各司其職,、相互支持,,“三社聯(lián)動”與“雙工聯(lián)動”深入推進,、共生發(fā)展的新路子。目前德清全縣持證社工219人,,注冊登記社工機構(gòu)17家。成功創(chuàng)建第二批全國社會工作服務(wù)綜合示范地區(qū),。晨曦,、彩虹橋、蒲公英等3家社工機構(gòu)先后入選全國社會工作服務(wù)示范單位,,晨曦入選浙江省首批社會工作專業(yè)人才實訓(xùn)基地,。“愛的回歸”社區(qū)矯正服務(wù)項目入選民政部2016年中央財政支持社會組織參與社會工作服務(wù)示范項目,。德清全縣注冊登記志愿服務(wù)組織21家,,備案分支機構(gòu)8家,志愿者總數(shù)超過3萬人,,每年開展常規(guī)性活動1000余次,,服務(wù)時長近30萬小時?!搬t(yī)路同行 急診陪護365”項目獲第三屆中國志愿服務(wù)銀獎,。
一、著力夯實基礎(chǔ),,完善組織框架體系
一是成立縣社工協(xié)會和縣志愿服務(wù)聯(lián)合會,。以縣社會工作協(xié)會為平臺,扎實開展理論和實務(wù)培訓(xùn),,逐步建立覆蓋全縣的社會工作人才網(wǎng)絡(luò),,整合社會資源,發(fā)揮溝通政府和社工機構(gòu)的橋梁和紐帶作用,,有力推進社會工作人才隊伍建設(shè)和社會工作良性發(fā)展,。以縣志愿服務(wù)聯(lián)合會為抓手,規(guī)范志愿服務(wù)活動,,推進德清縣志愿服務(wù)工作項目化,、制度化、常態(tài)化發(fā)展,,引導(dǎo)志愿服務(wù)組織開展便民服務(wù),、環(huán)境保護、賽會服務(wù)、交通維護,、法律援助,、宣傳教育等方面工作。
二是積極培育社工機構(gòu)和志愿服務(wù)組織,。出臺文件,,降低社工機構(gòu)和志愿服務(wù)組織準入門檻,最低注冊資金由3萬元降至5000元,。對新成立登記且正常開展活動的,,縣財政每家給予一次性補助1~3萬元。成立縣社會組織培育發(fā)展中心,,為初創(chuàng)期社工機構(gòu)和志愿服務(wù)組織免費提供辦公場地,、設(shè)施設(shè)備以及培育孵化、人才培養(yǎng),、能力建設(shè),、評估指導(dǎo)、技術(shù)支持等方面服務(wù),,先后入駐7家專業(yè)社工機構(gòu),、10家志愿服務(wù)組織,4家成功出殼,。
三是加快發(fā)展備案社區(qū)社會組織,。推進社區(qū)社會工作室建設(shè),積極培育發(fā)展各類社區(qū)社會組織,,重點支持為老年人,、婦女兒童、殘疾人,、失業(yè)人員,、外來務(wù)工人員等特定群體服務(wù),具有較高專業(yè)性,、較強服務(wù)能力和較好社會信譽的社區(qū)社會組織,。鼓勵開展鄰里互助、居民融入,、糾紛調(diào)解,、平安創(chuàng)建等活動,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定,。目前全縣備案社區(qū)社會組織1317家,,平均每個城市社區(qū)12家,農(nóng)村社區(qū)5家,。23個城市社區(qū)社會工作室全覆蓋,,農(nóng)村社區(qū)社會工作室達30余家,。
二、突出優(yōu)勢互補,,探索聯(lián)動運行機制
一是建立“三社聯(lián)動,、雙工聯(lián)動”工作模式。積極構(gòu)建縣,、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級社會工作網(wǎng)絡(luò),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、社會參與、民間運作,、群眾得益”的工作格局,。培育引導(dǎo)社工機構(gòu)整合社區(qū)資源,鏈接社區(qū)社會組織,,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,開展社區(qū)服務(wù),,建立以社區(qū)為平臺,、以社工機構(gòu)為載體、以專業(yè)社工為骨干的“三社聯(lián)動”機制,。推動社工項目引入志愿服務(wù),,擴大服務(wù)范圍,志愿服務(wù)項目引入社工指導(dǎo),,提高服務(wù)水平,,建立專業(yè)社工機構(gòu)與志愿服務(wù)組織通力合作的“雙工聯(lián)動”機制。
二是完善社會人才,、志愿隊伍激勵機制,。出臺《關(guān)于深入社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的實施意見》《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實施辦法》等文件,取得社工師職業(yè)水平證書可獲得1000~3000元的一次性獎勵,,取得社工專業(yè)學(xué)歷和受聘社工師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的社區(qū)工作者可享受專業(yè)津貼補助和職稱津貼補助,,獲評“最美社工”可享受兩年工作津貼。鼓勵支持優(yōu)秀志愿者參加社工師職業(yè)水平考試,,向?qū)I(yè)社工轉(zhuǎn)型,。開展“最美志愿者”評選,落實志愿服務(wù)積分管理制度,。在評先評優(yōu),、“兩代表一委員”推薦中給予優(yōu)先考慮,推選縣級以上“兩代表一委員”23人,。
三是加大公益創(chuàng)投,、購買服務(wù)扶持力度,。連續(xù)六年開展公益創(chuàng)投,資助30多家社工機構(gòu)和志愿服務(wù)組織200余個公益項目,,覆蓋教育,、文化、體育,、社區(qū)服務(wù),、困境幫扶、公益慈善等各個方面,,累計資助金額近700萬元,。同時,將政府購買公共服務(wù)費用納入財政預(yù)算,,近三年政府購買社區(qū)矯正,、自信工坊、幸福鄰里運營,、紅管家服務(wù)驛站,、社區(qū)救援隊等社會工作和志愿服務(wù)項目200余個,投入財政資金1200余萬元,,受惠群體達15萬人以上,。
三、注重能力提升,,打造特色品牌
一是以素質(zhì)培養(yǎng)為核心,,加強隊伍建設(shè)。積極組織開展全國社工師職業(yè)水平考試和考前輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,,近三年報考人員達1000余人次,,截止目前全縣持證社工219人,中級81人,、初級138人,。實施“青藍計劃”社工人才選拔培養(yǎng)工程,依托高等院校師資力量和知名社工機構(gòu),,舉辦社會工作骨干人才培訓(xùn)等社工培訓(xùn),,累計培訓(xùn)167次,培訓(xùn)學(xué)員1856人次,。成立電大義工培訓(xùn)中心,,組織開展青螺志愿者成長訓(xùn)練營等志愿者培訓(xùn),累計培訓(xùn)24期,,培訓(xùn)人員1000余人次,。
二是以專業(yè)督導(dǎo)為引領(lǐng),提升服務(wù)水平,。聘請上海交通大學(xué),、浙江大學(xué),、浙江工商大學(xué)知名教授以及來自臺灣、深圳等地的資深社工督導(dǎo),,定期開展座談交流,、實務(wù)培訓(xùn)、案例輔導(dǎo)等,。合作引進縣外專業(yè)機構(gòu),,在社會組織培育孵化、社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新等方面提供顧問督導(dǎo)服務(wù),。組織優(yōu)秀社工機構(gòu)和志愿服務(wù)組織負責(zé)人赴杭州,、山東、深圳等地參觀考察,,參加全國性實務(wù)督導(dǎo)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),。鼓勵支持專業(yè)社工機構(gòu)為志愿服務(wù)組織提供培訓(xùn)和督導(dǎo),推動社會工作和志愿服務(wù)合作向縱深發(fā)展,。
三是以品牌塑造為目標,,擴大活動成效。成立縣社區(qū)發(fā)展基金會,,連續(xù)兩年舉辦“德益薈”,,組織開展公益創(chuàng)想金點子大賽和優(yōu)秀公益項目評選,通過項目展示和項目推介,,為公益項目落地開花提供舞臺,擴大服務(wù)受益面和影響力,,營造社會各界助力德公益發(fā)展的濃厚氛圍,。多形式廣范圍開展“國際社工日”主題宣傳活動,推出《德清社工》宣傳片,,編印《德清社工》刊物,,錄制《社工之歌》MV,全方位展示社工風(fēng)采,。連續(xù)五年組織開展“社工論壇”暨優(yōu)秀社會工作案例評選活動,,多次參加省、市乃至全國社會工作論壇并取得佳績,。(根據(jù)浙江省民政廳信息整理)