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首頁3月1日,，全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議暨全國基層社會治理工作電視電話會議在北京召開。遼寧省民政廳高度重視,，遼寧省分會場參加的人員為省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組成員,、聯(lián)絡(luò)員，辦公室成員和相關(guān)業(yè)務處室人員共60余人,，召集人是省民政廳方守義廳長,，各市和具備參會條件的縣（市）設(shè)分會場，全省共350余人參會,。會后省民政廳黨組進行了專題學習,，深刻領(lǐng)會會議精神，進一步增強了“四個意識”,，準確把握了新時代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的理論基礎(chǔ),、政治保障、政策措施和部署要求,。根據(jù)遼寧省關(guān)于開展“重實干,、強執(zhí)行、抓落實” 專項行動的有關(guān)要求,，省民政廳下發(fā)了《關(guān)于開展“重實干,、強執(zhí)行、抓落實”,，創(chuàng)新基層社會治理專項行動的通知》,對有關(guān)工作進行了安排部署,。
一、健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)機制,。根據(jù)黨的十九大和電視電話會議精神,，為進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理組織體系建設(shè)，近期報請省委省政府將遼寧省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組更名為遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導小組,，比照全國社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會議成員情況,，調(diào)整充實我省領(lǐng)導小組成員單位。領(lǐng)導小組調(diào)整后,，報請省委省政府按照此次全國會議模式召開“遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導小組暨社區(qū)治理工作電視電話會議”,，總結(jié)前期全省社區(qū)治理工作,，明確今后工作要點和成員單位職責任務，扎實推進全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,。
二,、加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理。一是指導各市出臺加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施政策,。貫徹落實黨中央國務院和省委省政府文件精神,，加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理，指導各市結(jié)合本地實際,，出臺加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施政策,，并根據(jù)重點任務分工，落實好民政部門牽頭負責和按職責負責的工作任務,。二是加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務設(shè)施建設(shè),。按照國家和遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃要求，編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄,。指導全省按照“每百戶居民擁有綜合服務設(shè)施面積不低于30平方米”標準,，繼續(xù)加大各級投入，持續(xù)加強社區(qū)服務設(shè)施和智慧社區(qū)建設(shè),。今年將繼續(xù)安排省級福彩公益金8000萬元資助城鄉(xiāng)社區(qū)服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心建設(shè),。三是開展示范創(chuàng)建活動。按照民政部關(guān)于做好2018年全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作和開展第三次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動要求,，做好第三批實驗區(qū)驗收工作,，開展我省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集和基層社會治理創(chuàng)新成果展示活動,。以點帶面推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得新成效,。四是推進城鄉(xiāng)社區(qū)減負增效工作。根據(jù)民政部《關(guān)于改進和規(guī)范社區(qū)居民委員會出具證明工作的指導意見》精神,，開展“社區(qū)萬能章”專項治理,，全面清理基層政府各職能部門要求社區(qū)出具的各類證明，完善落實社區(qū)減負增效“三項制度”,。五是提高社區(qū)工作者生活補貼,。督導各地力爭將社區(qū)工作者生活補貼達到上年度當?shù)厣鐣骄べY水平，依法享受基本養(yǎng)老,、失業(yè),、基本醫(yī)療、工傷,、生育等社會保險和住房公積金等待遇,，并隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高社區(qū)工作者生活補貼標準。繼續(xù)撥付1.7億元省財政資金用于補助全省社區(qū)工作者生活補貼。
三,、加強和完善鄉(xiāng)村治理體系,。一是編制農(nóng)村社區(qū)公共服務目錄。落實《遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》（遼民發(fā)〔2017〕60號）精神,，強化農(nóng)村社區(qū)服務政策供給,，推動政府基本公共服務向農(nóng)村延伸，指導縣（市,、區(qū)）編制農(nóng)村社區(qū)公共服務目錄。二是推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣（市,、區(qū)）工作,。落實國家《關(guān)于深入推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的指導意見》和《遼寧省關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣（市、區(qū)）的實施意見》要求,，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣為試點,，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導，多方參與的農(nóng)村社區(qū)治理機制,，打造一批管理有序,、服務完善、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點,。三是修改完善村規(guī)民約,。為推進建立自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，在全省開展修改完善和征集村規(guī)民約活動，以社區(qū)村委會為單位,，通過民主協(xié)商形式,，開展村規(guī)民約征集和修改完善工作。
四,、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè),。一是指導各市出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè)的實施政策。根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務建設(shè)的意見》和《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè)的實施意見》要求,，指導各市出臺本地區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè)的實施政策,。我廳將聯(lián)合省委組織部等有關(guān)部門適時對各地落實情況開展跟蹤檢查。二是厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委會權(quán)責邊界,。落實民政部門在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設(shè)中按職責負責的有關(guān)任務,。制定縣（市、區(qū)）職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在城鄉(xiāng)社區(qū)村（居）委會治理方面的權(quán)責清單,，依法厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委會權(quán)責邊界，明確基層群眾性自治組織承擔的社區(qū)工作事項清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項清單，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾性自治組織履職履約雙向評價機制,，推動人財物和責權(quán)利對稱下沉城鄉(xiāng)社區(qū),。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心建設(shè)。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力,，省民政廳,、省財政廳今年將首次安排部分省福彩公益金資助各地試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心實行“前臺一口受理,、后臺分工協(xié)同”,，具備辦理權(quán)限范圍內(nèi)社會管理和公共服務事項，為社區(qū)服務機構(gòu),、社區(qū)志愿組織,、社區(qū)社會組織提供服務活動場所。
五,、做好村（社區(qū)）“兩委”同步換屆的籌備工作,。明年，我省村“兩委”和社區(qū)“兩委”將進行同步換屆,。今年我廳將會同省委組織部開展重點難點村（社區(qū)）排查,，因地制宜制定村“兩委”和社區(qū)“兩委”統(tǒng)一換屆工作方案，開展全省換屆培訓工作,，周密安排部署換屆工作,，為順利換屆奠定基礎(chǔ)。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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