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首頁(yè)3月1日,，全國(guó)社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議暨全國(guó)基層社會(huì)治理工作電視電話會(huì)議在北京召開,。遼寧省民政廳高度重視，遼寧省分會(huì)場(chǎng)參加的人員為省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、聯(lián)絡(luò)員,，辦公室成員和相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員共60余人，召集人是省民政廳方守義廳長(zhǎng),，各市和具備參會(huì)條件的縣（市）設(shè)分會(huì)場(chǎng),，全省共350余人參會(huì)。會(huì)后省民政廳黨組進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，準(zhǔn)確把握了新時(shí)代城鄉(xiāng)社區(qū)治理的理論基礎(chǔ),、政治保障,、政策措施和部署要求。根據(jù)遼寧省關(guān)于開展“重實(shí)干,、強(qiáng)執(zhí)行,、抓落實(shí)” 專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求,，省民政廳下發(fā)了《關(guān)于開展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行,、抓落實(shí)”,，創(chuàng)新基層社會(huì)治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
一,、健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)機(jī)制,。根據(jù)黨的十九大和電視電話會(huì)議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理組織體系建設(shè),，近期報(bào)請(qǐng)省委省政府將遼寧省社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，比照全國(guó)社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員情況，調(diào)整充實(shí)我省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后,，報(bào)請(qǐng)省委省政府按照此次全國(guó)會(huì)議模式召開“遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組暨社區(qū)治理工作電視電話會(huì)議”，總結(jié)前期全省社區(qū)治理工作,，明確今后工作要點(diǎn)和成員單位職責(zé)任務(wù),，扎實(shí)推進(jìn)全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。
二,、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,。一是指導(dǎo)各市出臺(tái)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施政策。貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府文件精神,，加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，指導(dǎo)各市結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施政策,，并根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)分工,，落實(shí)好民政部門牽頭負(fù)責(zé)和按職責(zé)負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),。按照國(guó)家和遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃要求,，編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)指導(dǎo)目錄。指導(dǎo)全省按照“每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米”標(biāo)準(zhǔn),，繼續(xù)加大各級(jí)投入,，持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和智慧社區(qū)建設(shè)。今年將繼續(xù)安排省級(jí)福彩公益金8000萬(wàn)元資助城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè),。三是開展示范創(chuàng)建活動(dòng),。按照民政部關(guān)于做好2018年全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作和開展第三次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)要求，做好第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收工作,，開展我省和諧社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),，開展優(yōu)秀社區(qū)工作法征集和基層社會(huì)治理創(chuàng)新成果展示活動(dòng)。以點(diǎn)帶面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得新成效。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)減負(fù)增效工作,。根據(jù)民政部《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)出具證明工作的指導(dǎo)意見》精神,，開展“社區(qū)萬(wàn)能章”專項(xiàng)治理，全面清理基層政府各職能部門要求社區(qū)出具的各類證明,，完善落實(shí)社區(qū)減負(fù)增效“三項(xiàng)制度”,。五是提高社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼。督導(dǎo)各地力爭(zhēng)將社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼達(dá)到上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資水平,，依法享受基本養(yǎng)老,、失業(yè)、基本醫(yī)療,、工傷,、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等待遇，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。繼續(xù)撥付1.7億元省財(cái)政資金用于補(bǔ)助全省社區(qū)工作者生活補(bǔ)貼,。
三、加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村治理體系,。一是編制農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄。落實(shí)《遼寧省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》（遼民發(fā)〔2017〕60號(hào)）精神,，強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)政策供給,，推動(dòng)政府基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，指導(dǎo)縣（市,、區(qū)）編制農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)目錄,。二是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣（市、區(qū)）工作,。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《遼寧省關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣（市,、區(qū)）的實(shí)施意見》要求，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣為試點(diǎn),，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo),，多方參與的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制，打造一批管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)。三是修改完善村規(guī)民約,。為推進(jìn)建立自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，在全省開展修改完善和征集村規(guī)民約活動(dòng),，以社區(qū)村委會(huì)為單位，通過民主協(xié)商形式，開展村規(guī)民約征集和修改完善工作,。
四,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)。一是指導(dǎo)各市出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施政策,。根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)建設(shè)的意見》和《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見》要求,，指導(dǎo)各市出臺(tái)本地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施政策。我廳將聯(lián)合省委組織部等有關(guān)部門適時(shí)對(duì)各地落實(shí)情況開展跟蹤檢查,。二是厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委會(huì)權(quán)責(zé)邊界,。落實(shí)民政部門在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)中按職責(zé)負(fù)責(zé)的有關(guān)任務(wù)。制定縣（市,、區(qū)）職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在城鄉(xiāng)社區(qū)村（居）委會(huì)治理方面的權(quán)責(zé)清單，依法厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）委會(huì)權(quán)責(zé)邊界,，明確基層群眾性自治組織承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單,，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層群眾性自治組織履職履約雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)人財(cái)物和責(zé)權(quán)利對(duì)稱下沉城鄉(xiāng)社區(qū),。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè),。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力，省民政廳,、省財(cái)政廳今年將首次安排部分省福彩公益金資助各地試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心實(shí)行“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)分工協(xié)同”,，具備辦理權(quán)限范圍內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng),，為社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)志愿組織,、社區(qū)社會(huì)組織提供服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所,。
五、做好村（社區(qū)）“兩委”同步換屆的籌備工作,。明年,，我省村“兩委”和社區(qū)“兩委”將進(jìn)行同步換屆。今年我廳將會(huì)同省委組織部開展重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）排查,，因地制宜制定村“兩委”和社區(qū)“兩委”統(tǒng)一換屆工作方案,，開展全省換屆培訓(xùn)工作，周密安排部署換屆工作,，為順利換屆奠定基礎(chǔ),。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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