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浙江省養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項行動取得明顯成效

時間:2018-04-02   瀏覽量:128 次  來源:辦公廳
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2017年以來,根據(jù)浙江省民政部等六部委關(guān)于開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動通知要求,,浙江省民政,、公安、衛(wèi)生等部門加強配合,,全力組織實施養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查大整治專項行動,。通過對全省2083家養(yǎng)老機構(gòu)的檢查和整治,共查出問題19972處,,整改問題養(yǎng)老機構(gòu)1140家,,專項整治取得明顯成效,養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量得到明顯改善,,其中,,消防設(shè)施設(shè)備達標率由之前的81%增加到95%,食品安全管理達標率由61%增加到85%,,藥品管理符合規(guī)定的養(yǎng)老院由74%增加到96%,,建立突發(fā)事件應(yīng)急制度的養(yǎng)老院從77%增加到95%,建立老年人入院評估制度的養(yǎng)老院從51%增加到95%,。主要做法:

一,、開展專題培訓(xùn),牢固樹立從業(yè)人員質(zhì)量意識

專項行動開始后,,省民政廳先后組織開展了全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專題培訓(xùn)和骨干養(yǎng)老院院長培訓(xùn),,各地層層組織養(yǎng)老院院長、民政老齡干部參加培訓(xùn),,全省各級民政部門共舉辦培訓(xùn)班252次,,培訓(xùn)民政、老齡干部和養(yǎng)老機構(gòu)負責人3195 人次,。通過學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展重要講話和養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)重要指示,,講解養(yǎng)老機構(gòu)管理和安全知識,進一步提高了民政老齡干部,、養(yǎng)老機構(gòu)負責人和廣大護理人員對養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)重要性的認識,,為落實習(xí)總書記提出的“適應(yīng)需要、質(zhì)量優(yōu)先,、價格合理,、多元供給的思路,盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有個明顯改善”的要求打下了堅實基礎(chǔ),。

二,、組織專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量問題

省民政廳牽頭,,成立了以省民政廳王劍侯廳長為組長,,公安,、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等省級相關(guān)部門為成員的全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量推進工作小組,,明確各部門職責,,協(xié)調(diào)推進專項行動。按照國家要求,,結(jié)合浙江省實際制定行動方案,把全國《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》中的115項內(nèi)容全部納入浙江省養(yǎng)老服務(wù)大檢查,,確?!耙?guī)定動作”落實到位。同時,,根據(jù)浙江省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,增加“自選動作”,把“養(yǎng)老機構(gòu)主要負責人專業(yè)學(xué)歷,、養(yǎng)老護理員工資待遇,、養(yǎng)老機構(gòu)星級評定、陽光廚房建設(shè),、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險”5項指標,,納入質(zhì)量建設(shè)大檢查內(nèi)容。大檢查采取縣(市,、區(qū))普查,,省、市抽查的方式進行,,檢查結(jié)果全部統(tǒng)一錄入《全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》,。各市和縣(市、區(qū))于2017年9月底前完成了大檢查和核查工作,,10月底至11月初,,省民政廳會同公安消防、食藥監(jiān)等部門組成4個檢查組,,聯(lián)合對溫州,、衢州、臺州,、麗水4個市進行了抽查,,并對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見。省民政廳還將養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)容作為廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系設(shè)區(qū)市的一項重要工作,,堅持每月一次前往各市進行實地調(diào)研指導(dǎo),。

三、全力抓好整治,,規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理與服務(wù)

針對養(yǎng)老機構(gòu)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,省民政廳和各地民政局對問題突出的804家養(yǎng)老機構(gòu)下達了整治通知單,。省民政廳會同省公安廳等5個部門印發(fā)了《關(guān)于做好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治工作的實施意見》,要求各地聚焦問題,,突出重點,,一院一策,集中力量,、集中時間抓出整治成效,。各地民政部門在全面總結(jié)分析本轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量大檢查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,認真梳理問題,,做到每個市,、縣(市、區(qū))有整治方案,、每個查出問題的養(yǎng)老機構(gòu)有整治方案,,相關(guān)部門協(xié)同開展整治工作,做到一級抓一級,,層層抓落實,。整治過程中,各地嚴格按照國家養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)標準和整治方案要求,,對養(yǎng)老院設(shè)立許可,、安全管理、服務(wù)標準,、收費管理,、管理及護理人員配備等問題逐一整改。同時,,積極宣傳貫徹省,、市、縣(市,、區(qū))地方標準和行業(yè)標準,、企業(yè)標準,對入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人進行評估,,按照分級護理標準確定相應(yīng)的護理服務(wù)等級,。專項行動期間,全省共整治養(yǎng)老機構(gòu)1140家,,其中停業(yè)192家,,撤并56 家,整治率達到100%,。整治后有768家合格,,合格率達到86%,養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患基本消除,管理制度基本完善,,安全設(shè)施設(shè)備進一步齊備,,服務(wù)質(zhì)量明顯改善,管理服務(wù)邁上了新臺階,。

四,、完善配套措施,方便養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可

為進一步加快養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展,,方便養(yǎng)老機構(gòu)申辦,,在全面檢查整治的基礎(chǔ)上,省民政廳按照省委,、省政府“最多跑一次”改革要求,,會同相關(guān)部門規(guī)范和簡化養(yǎng)老機構(gòu)審批、許可手續(xù),。一是將投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)工程項目審批流程整合簡化為項目審批(項目核準,、備案),、用地審批,、工程規(guī)劃許可、施工許可4個環(huán)節(jié),,明確分別由發(fā)改,、國土資源、規(guī)劃,、建設(shè)部門牽頭,。對社會力量利用閑置社會資源舉辦養(yǎng)老機構(gòu)的項目,比照上述流程審批并可適當進一步簡化手續(xù),。二是將養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可的申請材料簡化為申請表,、竣工驗收合格證明、消防驗收合格意見或消防備案憑證,、養(yǎng)老服務(wù)場所自有產(chǎn)權(quán)證明或者房屋租賃合同,、環(huán)評或環(huán)保備等5項材料。三是建立全省統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可和養(yǎng)老服務(wù)補貼審批信息平臺,,實現(xiàn)了實時跟蹤許可辦理情況,,實時查詢信息,養(yǎng)老機構(gòu)信息數(shù)據(jù)實行部門共享,,向社會公開,。四是省民政廳會同省工商局印發(fā)《浙江省養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)合同(示范文本)》,規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)與入住老人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,,保護雙方的合法權(quán)益,,進一步提升養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)水平。(根據(jù)浙江省民政廳信息整理)


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