1月15日下午,江西省召開加強基層民政服務(wù)能力建設(shè)推進會。江西省政府副省長吳曉軍出席會議并講話,,省政府副秘書長宋雷鳴,,民政部政策研究中心副主任鄒波、民政部加強基層民政工作江西蹲點調(diào)研組組長劉振國,省編辦、省人社廳、省財政廳有關(guān)負責(zé)同志出席會議,。劉金接廳長主持會議并作工作匯報,劉立松副廳長,、省紀委駐省民政廳紀檢組組長向東,、副廳級紀檢員胡奇蔚出席會議。
吳曉軍充分肯定了2017全省民政工作取得的成績,。他指出,,在過去的一年,全省民政系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委,、省政府重大決策部署,,努力踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,各項工作穩(wěn)步推進,、亮點紛呈,,有些工作走在全國前列。一是民生政策全面落實,。省政府民生工程50件實事中,,由民政部門負責(zé)實施的11項、配合實施的8項工作任務(wù)全面完成,。城市和農(nóng)村低保保障標準分別同比增長10.41%和12.96%,。低保與扶貧兩項制度銜接取得顯著成效,低保對象與扶貧對象重疊率達67.85%,,位居全國前列,。二是制度建設(shè)有新突破。在全國率先實施基本醫(yī)保,、大病保險,、商業(yè)補充保險、醫(yī)療救助“四道防線”相銜接,,率先全面鋪開政策性農(nóng)村住房保險工作,。三是工作模式不斷完善。省委省政府在全國率先出臺《關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的實施意見》,,推動我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作實現(xiàn)從注重救災(zāi)向以防為主、防抗救相結(jié)合的重大轉(zhuǎn)變,。深入開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革,、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革,推動全省養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不斷提升,。新余市在全國首創(chuàng)“黨建+農(nóng)村居家養(yǎng)老”模式被央視《新聞聯(lián)播》重點報道,。四是基層能力有效加強。在全國率先以省政府辦公廳名義出臺《關(guān)于進一步加強基層民政服務(wù)能力建設(shè)的意見》,全省有6個設(shè)區(qū)市和58縣(市,、區(qū))出臺了本地的實施意見,。
吳曉軍要求,各級民政部門深刻認識新時代民生民政工作新要求新使命,,準確把握職能定位,、重大任務(wù)和基本要求。要以新理念新作為推動民生民政重點工作,,聚焦“更好地發(fā)揮民政四個作用”,,編密扎牢社會救助、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、兒童合法權(quán)益保障“三張網(wǎng)”,,更好地發(fā)揮民政在民生保障中的兜底作用,;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)、基層群眾自治組織,、社會組織服務(wù)“三個能力”建設(shè),,更好地發(fā)揮民政在鞏固基層政權(quán)、完善基層民主制度中的基礎(chǔ)作用,;完善優(yōu)待撫恤,、退役士兵安置、雙擁支前“三項制度”,,更好地發(fā)揮民政在實現(xiàn)新時代強軍目標中的支持作用,;深入開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、殯葬治陋治亂,、“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”“三大行動”,,更好地發(fā)揮民政在完善公共服務(wù)體系中的支撐作用。
吳曉軍強調(diào),,全省民政系統(tǒng)要堅決落實全面從嚴管黨治黨要求,,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷犖椋龅狡鞄悯r明講政治,、履職擔(dān)當(dāng)求實效,、忠誠干凈有信念。尤其要切實把《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強基層民政服務(wù)能力建設(shè)的意見》落實到位,、顯現(xiàn)成效,。要從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制,、強化督查落實入手,,精心組織狠抓民生民政工作任務(wù)落實。
劉金接在匯報中指出,,2017年,,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的精心指導(dǎo)下,,全省民政系統(tǒng)出色完成了年初確定的各項工作任務(wù),,全省民政事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。一年來,,省民政廳先后在全國性民政業(yè)務(wù)工作會議上作典型發(fā)言18次,,民政部、省直有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)(刊發(fā))工作文件,、經(jīng)驗13次,。在民政部2017年度綜合工作評估中,我省被評為“優(yōu)秀省份”,綜合排名繼續(xù)位居全國“第一方陣”,,部分工作指標位居全國前列,。一是重大政策相繼出臺。認真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于民政工作的重大部署,,在省級層面出臺政策文件11件。二是重點改革深入推進,。省政府成立全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,推動市、縣兩級全面建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制,。將綠色殯葬建設(shè)”,、“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評。三是重點工程全面完成,。由民政部門負責(zé)實施的11件,、配合實施的8件省政府民生工程實事全面完成。四是重點項目進展順利,。統(tǒng)籌推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系項目建設(shè),,開工建設(shè)省級救災(zāi)物資儲備庫遷建項目,穩(wěn)步推進中央支持的市,、縣儲備庫建設(shè),。五是重點工作成效明顯。特困人員失能護理服務(wù)工作穩(wěn)步推進,,“救急難”工作全面開展,。農(nóng)村低保對象與建檔立卡扶貧對象的重疊率達67.85%,位居全國前列,。六是重要基礎(chǔ)不斷夯實,。切實落實全面從嚴治黨要求,從嚴規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,統(tǒng)籌推進基層黨組織建設(shè),民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進一步加強,。
劉金接指出,,2018年,全省民政系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,認真貫徹落實省委十四屆五次全會,、全國民政工作會議精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“民政為民,、民政愛民”的工作理念,,堅決貫徹落實省委省政府和民政部決策部署,按照“五個進一步明確”的工作思路,著力健全社會救助,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),、優(yōu)撫安置服務(wù)保障、特殊群體關(guān)愛服務(wù),、基層社會治理,、區(qū)劃地名服務(wù)、殯葬服務(wù)等七大體系,,不斷提升民政工作的法治化,、標準化、信息化,、社會化,、親情化水平,奮力譜寫江西現(xiàn)代大愛民政建設(shè)新篇章,。
鄒波對江西加強基層民政工作給予了充分肯定,,他指出,江西民政干部的新面貌,、民政工作的新成效,、基層民政的新氣象讓人感覺很深。一是重視程度高,。民政部黃樹賢部長到江西調(diào)研后,,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)對民政工作高度重視,,分別分別作了圈閱或批示,。江西省民政廳黨組將加強基層民政工作作為重要工作任務(wù)來抓,專題研究,,多次調(diào)度,,建立推進機制,并將列入對設(shè)區(qū)市民政局年度工作評估重要內(nèi)容,。二是工作措施實,。省廳與民政部第27工作組協(xié)商,部省同步開展加強基層民政工作,。抽調(diào)工作人員組成11個工作組,,對口全省11個設(shè)區(qū)市開展蹲點調(diào)研工作。督促各地落實近年來省委 省政府出臺的系列政策文件,。三是推進成效大,。提請省政府出臺加強基層民政服務(wù)能力建設(shè)意見,在全國走在前,、干在前,。全省有6個設(shè)區(qū)市和58個縣(市、區(qū))已經(jīng)出臺了文件,其中上饒市12個縣(市,、區(qū))全部出臺了文件,。就下一步加強基層民政工作,鄒波強調(diào),,一是進一步加強學(xué)習(xí),。二是進一步增進擔(dān)當(dāng)。三是進一步深化改革,。 四是進一步抓好落實,。五是進一步加強民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。六是進一步強化民政新聞宣傳,。
劉振國在會上介紹了民政部在江西蹲點調(diào)研的工作情況,。一是部省同向同步,合力開展加強基層民政工作蹲點調(diào)研,。江西工作組和省民政廳共同開展加強基層民 政工作作為落實黃部長要求的重要舉措,,努力放大加強基層民政工作的效果。建立部工作組與省民政廳合力推進的工作機制,。及時組織工作組深入開展蹲點調(diào)研,。把加強基層民政能力建設(shè)作為第六項重點工作來部署推進。二是狠抓工作落實,,推動黨中央國務(wù)院有關(guān)民政工作重大決策部署落到實處,。通過加強基層民政工作蹲點調(diào)研,指導(dǎo)和推動各地解決工作中面臨的困難和問題,,推動了黨中央國務(wù)院關(guān)于民生民政工作重要決策部署在基層落實,。三是完善長效機制,夯實加強基層民政能力建設(shè)的制度保障,。江西省在加強基層民政工作蹲點調(diào)研工作思想解放,、思路開闊、注重實效,,得到了部領(lǐng)導(dǎo),、省領(lǐng)導(dǎo)的重視,得到了部政策研究中心的指導(dǎo),,得到了各地市的支持,。
會議還安排吉安市、上饒市,、德安縣,、安遠縣民政局作典型發(fā)言,;省編辦,、省人社廳負責(zé)同志就支持做好民政工作尤其是進一步加強基層民政服務(wù)能力建設(shè)發(fā)言。
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)民政局長,、辦公室主任,,贛江新區(qū)社會事務(wù)局綜合處長,其他縣(市,、區(qū))民政局長,;省民政廳機關(guān)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,省老齡辦正處級領(lǐng)導(dǎo)干部,、廳屬單位黨政主要負責(zé)人共210余人參加會議,。(根據(jù)江西省民政廳信息整理)