近年來,,陜西立足構(gòu)建大社會扶貧格局,,廣泛動員全省社會組織參與精準(zhǔn)扶貧行動。目前,,全省已有952家社會組織參與到扶貧行動中,,累計(jì)投入款物4.84億元,,在產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療救助,、教育扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、留守兒童幫扶,、困境兒童救助等領(lǐng)域,,實(shí)施幫扶項(xiàng)目800余個(gè),覆蓋全省1400多個(gè)貧困村,,28萬人次受益,。社會組織已成為陜西社會扶貧的一支生力軍。
強(qiáng)化政策引導(dǎo),。2016年3月,,陜西省民政廳積極響應(yīng)黨中央號召,在全國率先出臺《關(guān)于推進(jìn)“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動的實(shí)施意見》,,廣泛組織動員全省2.3萬家各類社會組織和社會愛心人士開展“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動,。充分發(fā)揮社會組織數(shù)量多、分布廣,、人才多的優(yōu)勢,,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中貢獻(xiàn)社會組織力量。2017年9月,,省民政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的講話精神,,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)工作的通知》,要求各級民政部門鼓勵(lì)、動員當(dāng)?shù)厣鐣M織積極主動地參與到全省扶貧攻堅(jiān)大格局中,,圍繞56個(gè)貧困縣尤其是11個(gè)深度貧困縣,、6324個(gè)貧困村、228.7萬貧困人口全面脫貧的總體目標(biāo),,通過發(fā)揮社會組織優(yōu)勢和特長,,助力社會組織參與脫貧攻堅(jiān)工作。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的通知》后,,省民政廳第一時(shí)間組織各級社會組織傳達(dá)學(xué)習(xí),,領(lǐng)會精神,找準(zhǔn)定位,,為社會組織在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用指明了方向,。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,陜西省民政廳印發(fā)《深度貧困地區(qū)民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作方案》,,明確動員引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)向深度貧困地區(qū)集中,。公益扶貧重點(diǎn)瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)和深度貧困村,每個(gè)縣區(qū)動員不少于5家以上社會組織參與精準(zhǔn)扶貧,,引導(dǎo)社會組織發(fā)揮特長和優(yōu)勢,,為深度貧困地區(qū)貧困戶提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶,。
注重服務(wù)保障,。陜西省民政廳通過政府購買服務(wù)的方式,委托第三方機(jī)構(gòu)陜西省社會工作協(xié)會,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會組織參與精準(zhǔn)扶貧行動,,建立起社會組織扶貧工作協(xié)調(diào)、交流互動平臺,,使更多社會組織通過平臺連通起來,,共享資源、相互學(xué)習(xí),、形成合力,,從而探索出適合陜西發(fā)展的“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”模式。在第十個(gè)國際社工日主題活動日啟動儀式上,,陜西省社會工作協(xié)會向全省社會組織發(fā)起“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”倡議,。截至2017年11 月,協(xié)會已入庫179 家社會組織,,對1456個(gè)貧困村和50多個(gè)學(xué)校進(jìn)行了幫扶,,主要涉及技術(shù)支持類、產(chǎn)業(yè)扶貧類,、教育助學(xué)類,、醫(yī)療助殘類等,,累計(jì)投入資金1.3億元,受益人數(shù)近30萬人次,。在省民政廳和省扶貧辦的指導(dǎo)下,,陜西省社會工作協(xié)會成立社會組織參與“精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目部,設(shè)立社會服務(wù)機(jī)構(gòu)組,、基金會組,、幫扶對象組、社會愛心人士組,、宣傳組,、統(tǒng)籌組6個(gè)工作團(tuán)隊(duì)。明晰工作職責(zé),,制定項(xiàng)目匯報(bào),、實(shí)施、跟蹤,、績效評價(jià)等規(guī)章制度。圍繞“社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”多次召開推進(jìn)會,、舉辦培訓(xùn)班,。印發(fā) “社會力量參與精準(zhǔn)扶貧”行動意向書和宣傳冊,開設(shè)“陜西社會組織參與精準(zhǔn)扶貧”微信公眾號,,建立扶貧項(xiàng)目評估體系,,設(shè)立扶貧項(xiàng)目工作臺賬,有效地提升了扶貧項(xiàng)目的專業(yè)化水平,,社會組織參與扶貧的數(shù)量持續(xù)增加,,精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)步提升。
提升幫扶實(shí)效,。陜西省還多次召開社會組織參與精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)交流會,,印發(fā)《陜西省社會組織參與脫貧攻堅(jiān)典型案例》。陜西省婦女兒童發(fā)展基金會開展的“事實(shí)孤兒助學(xué)”“貧困婦女兩癌救助”等項(xiàng)目,,累計(jì)投入2416.8萬元,,先后對1168個(gè)村的5260名貧困婦女兒童實(shí)施幫扶,充分發(fā)揮了省級社會組織主力軍作用,。鎮(zhèn)坪縣義工協(xié)會立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,,精心策劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,“媽媽的針線包”“爺爺家的老蜂蜜”“我在鎮(zhèn)坪有塊田”等設(shè)計(jì)新穎的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,,帶動1000余戶貧困戶脫貧致富,。陜西省民政廳還通過推進(jìn)江蘇和陜西社會組織扶貧合作,不斷深化社會組織參與精準(zhǔn)扶貧,。聯(lián)合江蘇省民政廳簽訂《組織引導(dǎo)社會組織參與脫貧協(xié)議》,,根據(jù)該協(xié)議,,江蘇省社會組織今后3年參與蘇陜幫扶任務(wù),將主要聚焦陜西省56個(gè)貧困縣,、聚焦革命老區(qū)和深度貧困縣及深度貧困村,、聚焦幫困家庭和幫困人群、聚焦重點(diǎn)幫扶領(lǐng)域,。陜西省民政廳根據(jù)各縣實(shí)際,,設(shè)立社會組織支持民生、產(chǎn)業(yè),、技術(shù)文化和人才等領(lǐng)域47個(gè)扶貧項(xiàng)目,。2017年12月28日,蘇陜民政部門在西安市舉行江蘇社會組織助力陜西脫貧攻堅(jiān)首批幫扶項(xiàng)目簽約儀式,,簽約蘇陜社會組織幫扶項(xiàng)目15個(gè),,資金總計(jì)650萬元。會上,,江蘇省扶貧基金會,、江蘇省瑞華慈善基金會、江蘇省同泰慈善基金會,、蘇州金螳螂公益慈善基金與陜西省延安市延川縣,、商洛市山陽縣、安康市紫陽縣和白河縣簽訂蘇陜社會組織幫扶項(xiàng)目,。承接項(xiàng)目的市縣將統(tǒng)籌工作力量,,夯實(shí)工作責(zé)任,與江蘇社會組織加強(qiáng)聯(lián)系,,共同協(xié)商解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的人才,、技術(shù)等方面問題,合力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,,充分發(fā)揮江蘇社會組織作用,,助力陜西脫貧攻堅(jiān)。(根據(jù)陜西省民政廳信息整理)