受冷空氣影響,連日來,湖北氣溫劇降,北風凜冽。民政部門多措并舉大力保障困難群體安全過冬、溫暖過節(jié),并積極應對防范低溫雨雪冰凍天氣。
民政系統(tǒng)全力以赴積極應對低溫雨雪冰凍天氣
截至1月9日8時統(tǒng)計,此次雨雪天氣已造成我省十堰、宜昌、襄陽、荊州、荊門、孝感、黃岡、恩施、隨州、天門等10市(州、直管市)40縣(市、區(qū))64.66萬人受災,因災死亡1人,緊急轉(zhuǎn)移安置受災群眾748人,農(nóng)作物受災面積51千公頃,因災倒塌房屋349間,不同程度損壞房屋1090間,直接經(jīng)濟損失10.69億元。
針對近期低溫雨雪天氣災害防范應對和抗災救災工作,民政部門采取了如下措施:一是迅速研究部署。省減災委于1月5日召開全體會議,專門就科學有效應對近期低溫雨雪天氣災害進行研究部署。民政廳先后兩次召開專題會議,研究分析形勢,部署安排低溫雨雪天氣過程防災減災救災和困難群眾救助工作。二是落實應急機制。針對當前災情,省減災委辦公室于1月6日17時緊急啟動省級救災預警響應,進一步做好雨雪冷凍災害防范應對工作。民政廳已派出4個工作組赴災區(qū)核查災情,指導災害救助工作。三是保障群眾生活。民政廳于年前已向各地調(diào)撥了12萬件床御寒衣被,省財政廳下?lián)芰酥醒牒褪〖壎壕葹馁Y金3.527億元,1月7日又緊急向10市(州、直管市)調(diào)撥6萬件床御寒衣被,支持各地做好受災群眾生活救助工作。督促各地抓緊將冬春救災資金和物資發(fā)放到戶。
及時啟用“冬暖工程” 保障困難群眾安全過冬、溫暖過節(jié)
為了讓民政服務對象安全過冬、溫暖過節(jié),近期民政部門主要采取了以下措施:一是及時啟用“冬暖工程”。今年,省級財政共安排1.204億元,資助各地開展了農(nóng)村福利院“冬暖工程”建設(shè),全省1204所農(nóng)村福利院共設(shè)置集中取暖房14.5萬平方米,安裝柜式空調(diào)4836臺,農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)對象冬季采暖需求得到較好保障。目前,這些取暖設(shè)施設(shè)備已全面啟用。二是啟動了“寒冬送溫暖”專項救助行動,及時救助街頭流浪乞討人員。特別是在極寒天氣時段,增加夜間和降雪降溫期間的巡查次數(shù),擴大巡查范圍,發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索,救助機構(gòu)在1小時內(nèi)到達現(xiàn)場,實施救助。去年11月17日以來,全省共救助1.56萬人次。三是對城鄉(xiāng)低保對象和特困供養(yǎng)對象、孤兒等救助對象進行節(jié)日走訪慰問。四是按照省政府市場價格調(diào)控聯(lián)系會議的要求,督促達到啟動條件的地方,及時向城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象等社會救助對象發(fā)放價格補貼。
織密扎牢民生保障網(wǎng) 切實增強困難群眾獲得感和幸福感
截至2017年11月底,全省共有城市低保對象46.0萬人,農(nóng)村低保對象137.7萬人,城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象25.4萬人。全省城鄉(xiāng)低保保障標準分別達到555元/人月、4646元/人年,較上年分別增長17%、24%;農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)標準分別達到8750元∕人年、8377元∕人年,較上年增長18%、15%;醫(yī)療救助全面取消救助病種限制和住院救助起付線,全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務模式,資助重點醫(yī)療救助對象參保參合覆蓋率達到100%。截至2017年11月底,全省共支出醫(yī)療救助資金13.8億元,其中資助參保參合235.3萬人次,支出3.7億元;實施直接醫(yī)療救助102.8萬人次,支出10.1億元;臨時救助的頻次和力度不斷加大,截至2017年11月底,全省共實施臨時救助33.8萬人次,支出臨時救助資金3.7億元,每人次救助水平達到1104元;全省機構(gòu)供養(yǎng)和散居孤兒平均養(yǎng)育標準分別達到1732元/月和1076元/月,并資助孤兒大學生281名,實施孤殘兒童“明天計劃”手術(shù)康復113例;共救助流浪乞討人員6.37萬人次,累計救助68萬人天次,同時發(fā)布尋親信息866條,成功幫助226名受助對象找到家人;累計發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資金9.6億元,惠及全省42萬生活困難殘疾人和59萬重度殘疾人。
下“繡花”功夫精準扶貧 實現(xiàn)“應保盡保、應扶盡扶、應救盡救”
湖北省民政部門多措并舉,有效發(fā)揮了社會救助在脫貧攻堅中的職能作用。一是實行貧困人口“應保盡保”。加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,調(diào)整農(nóng)村低保保障標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準,確保調(diào)整后兩項標準高于國家扶貧標準,目前,全省所有縣(市、區(qū))農(nóng)村低保標準和特困救助供養(yǎng)標準都超過國家扶貧標準;完善低保申請家庭收入評估辦法,將建檔立卡貧困人口中符合條件的全部納入低保范圍,實行應保盡保;對參與扶貧開發(fā)項目暫時就業(yè)的,核算家庭收入時扣減必要就業(yè)成本,實行低保漸退;落實低保重點救助政策,切實提高救助水平。二是著力做好貧困人口“應救盡救”工作。一方面,加大對貧困人口醫(yī)療救助力度,全額資助城鄉(xiāng)特困人員、孤兒、低保家庭成員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險;將建檔立卡貧困人口、低收入救助對象和因病致貧家庭重病患者全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍;推進“一站式”結(jié)算,為群眾提供便捷服務。另一方面,加大對貧困人口臨時救助力度,將臨時救助對象范圍拓展到包括建檔立卡貧困戶在內(nèi)所有困難家庭和個人;明確細化困難情形,按實際遭遇困難人數(shù)、城市低保標準的倍數(shù)審批臨時救助金,切實提高救助水平;簡化優(yōu)化臨時救助審核審批程序,增強臨時救助時效性。三是加強農(nóng)村低保、五保對象與建檔立卡貧困人口信息對接,定期集中開展信息比對,確保兩類對象情況明、數(shù)據(jù)準,真正做到應保盡保、應扶盡扶。(根據(jù)湖北省民政廳信息整理)