貴州大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革,搶抓大扶貧,、大數(shù)據(jù),、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動機(jī)遇,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場引入,、面向全國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,,逐步形成政府引導(dǎo)、市場放開,、機(jī)制靈活,、資源匯集的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
轉(zhuǎn)變思路,,構(gòu)建有貴州特色的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展格局,。提出“一個(gè)目標(biāo)、三大板塊,、三大平臺”的全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路,。“一個(gè)目標(biāo)”,,即建設(shè)滿足人民群眾日益增長養(yǎng)老服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)體系,,努力打造全國養(yǎng)老基地、世界關(guān)注的養(yǎng)老市場,;“三大板塊”,,即推進(jìn)政府兜底保障養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老,、社會化中高端養(yǎng)老服務(wù),,事業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,;“三大平臺”,,即構(gòu)建“貴州省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”投融資平臺、“貴州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司”發(fā)展平臺,、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”綜合信息服務(wù)管理平臺,。
創(chuàng)新機(jī)制,聚集社會資源,,全力破解制約發(fā)展瓶頸,。
破解資金短缺難題,創(chuàng)新融資方式,。成立規(guī)模80億元的貴州省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金,。基金的成立,,引起廣泛關(guān)注,,工行貴州省分行基金意向認(rèn)購份額100億元,,建設(shè)銀行基金意向認(rèn)購份額48億元。
破解政策落地難題,,創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),。印發(fā)《關(guān)于支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施》,對扶持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)提出優(yōu)惠政策,。印發(fā)《貴州省資助民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)暫行辦法》《關(guān)于鼓勵(lì)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,,細(xì)化落實(shí)扶持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策措施。
破解資源分散難題,,創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)方式,。各地各級民政部門成立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)小組,成立工作專班,,全省一盤棋運(yùn)作,,制定細(xì)化落實(shí)措施,扭轉(zhuǎn)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)力量分散,、資源分割的局面,,形成了統(tǒng)籌推動、集中力量辦大事的格局,。
深化改革,,挖掘不竭動力,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
深化“放管服”改革,。對法律沒有明令禁止的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,全部向社會資本開放,;將申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政審批事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,;將設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“先照后證”納入貴州省第一批貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄。
改革管理運(yùn)行機(jī)制,。將省民政廳下屬事業(yè)單位省社會福利服務(wù)中心轉(zhuǎn)企改制成立貴州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,,構(gòu)建發(fā)展平臺。充分發(fā)揮公司在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資,、融資,、建設(shè)、管理,、服務(wù)等方面作用,,使國有資本成為養(yǎng)老行業(yè)健康發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
發(fā)展智慧養(yǎng)老模式,。與貴州廣電網(wǎng)絡(luò)合作構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”綜合信息服務(wù)管理平臺,,實(shí)現(xiàn)云平臺的業(yè)務(wù)合作和協(xié)同服務(wù)。在貴陽市探索建立“民政福云”大數(shù)據(jù)平臺,,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的養(yǎng)老服務(wù)模式,。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可納入民政“數(shù)據(jù)鐵籠”,,讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。
內(nèi)外協(xié)作,,凝聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,,促進(jìn)供需有效結(jié)合。
努力爭取內(nèi)資,。國家開發(fā)投資公司下屬國投健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司與貴州省民政廳簽署合作協(xié)議,,計(jì)劃在貴州投資不少于40億元,,發(fā)展怡養(yǎng),、康養(yǎng)、旅養(yǎng),、醫(yī)養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè),。
積極爭取外資。爭取世界銀行和法國開發(fā)署4.5億美元以上的聯(lián)合融資結(jié)果導(dǎo)向型貸款,,重點(diǎn)支持政府兜底保障養(yǎng)老,、居家社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目和省級智慧養(yǎng)老“云平臺”建設(shè)。建設(shè)老年人能力需求評估體系,,建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評估體系,,大力提高行業(yè)管理人員的管理能力和從業(yè)人員的服務(wù)能力。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)